États voyous

Les dilemmes de la politique américaine vis-à-vis des «Rogue States» - Meghan L. O’Sullivan Meghan O’Sullivan analyse ici la stratégie des États-Unis à l’égard des « rogue states » (« États voyous »), qualifiés ainsi par Washington sur la base de plusieurs critères : soutien au terrorisme international, constitution de stocks d’armes de destruction massive, régime politique répressif et animosité à l’encontre des États-Unis. Pour l’auteur, ce terme qui désigne des États aussi divers que Cuba, la Corée du Nord, l’Irak, l’Iran ou la Libye, est à la fois flou et subjectif. Il enferme les États-Unis dans une vision manichéenne de l’ordre international après la guerre froide et les conduit à privilégier des stratégies punitives contre-productives, alors qu’une politique d’ouverture progressive pourrait, selon elle, s’avérer plus efficace.
La révolution iranienne, vingt ans après - Ali Ansari Ali Ansari nous livre ici sa réflexion sur ce qu’est devenue la révolution iranienne vingt ans après. Il s’interroge sur les conditions de réussite du processus de réforme actuel mené par le président Khatami en se tournant vers le passé politique de l’Iran, notamment la révolution constitutionnelle du début de ce siècle. Il considère ainsi que le courant réformateur incarné par Khatami a pris durablement le dessus sur les conservateurs parce qu’il s’appuie sur une volonté réformatrice de la société iranienne. Cela ne signifie pas pour autant que les changements se feront sans soubresauts, ainsi que l’ont démontré les manifestations estudiantines de 1999. En tout cas, pour lui, ce changement semble inévitable et être reconnu comme tel par de nombreux conservateurs.
Irak, libye, Soudan : efficacité des sanctions ? - Tim Niblock Tim Niblock analyse dans cet article, à travers le cas de trois pays – Irak, Libye, Soudan –, l’impact des sanctions multilatérales prises par le Conseil de sécurité des Nations unies, mais aussi des sanctions unilatérales décidees par les États-Unis. Leurs conséquences apparaissent diverses, l’Irak étant le pays le plus affecté de ce point de vue. Il pense que les sanctions favorisent, selon certaines conditions, une modification du comportement du pays concerné, mais qu’elles présentent cependant des effets négatifs qui vont à l’encontre même de leur objectif initial. Elles semblent, en effet, plus souvent aboutir à un renforcement des régimes incriminés qu’à leur affaiblissement.
L’humanitaire dans la logique des sanctions contre l’Irak : la formule «pétrole contre nourriture» - Loulouwa T. Al Rachid
Loulouwa Al Rachid analyse dans cet article le régime des sanctions internationales à l’encontre de l’Irak, et plus précisément la résolution 986 dite « pétrole contre nourriture » et son application concrète. Ce régime a évolué en décembre 1999 avec l’adoption par le Conseil de sécurité des Nations unies de la résolution 1284. Celle-ci prévoit une suspension de l’embargo décrété en 1990 à condition que l’Irak coopère avec la nouvelle commission de désarmement qui remplace l’UNSCOM, la Commission de contrôle, de vérification et d’inspection des Nations unies (Cocovinu), et l’AIEA. L’auteur considère que la résolution 986 reste utile en l’absence de solution politique au dossier irakien du fait de la situation « d’extrême vulnérabilité » de la population irakienne. Elle pense cependant que sa reconduction systématique constitue une dérive de l’action humanitaire au nom des intérêts des grandes puissances faisant de la faim une véritable arme politique.
Cuba et les États-Unis - Jean-Pierre Derisbourg Jean-Pierre Derisbourg revient dans cet article sur l’évolution de Cuba vis-à-vis du monde extérieur durant les années 90 et sur celle de la politique des États-Unis à l’égard du dernier pays communiste du continent américain contre lequel un embargo est en vigueur depuis 1962. Il considère que l’ouverture cubaine vers l’extérieur et tout particulièrement aux investissements étrangers, liée à la fin de l’aide soviétique, est irréversible en dépit du durcissement récent de la politique de Fidel Castro et des conséquences négatives de cette ouverture, notamment la constitution d’une « double économie ». Il pense également que l’assouplissement de la politique américaine depuis 1999, après l’épisode de la loi Helms-Burton, doit se poursuivre dans la perspective de la succession délicate de Fidel Castro et en vue de ménager une transition qui soit progressive et non violente

"Rogue States", by Noam Chomsky Now that the Cold War is over, the US military and media have pinpointed a new bugbear - "Rogue States". This is a highly elastic term. Chomsky points out that, if one looks at this honestly, the US and UK are in fact themselves Rogue States

Irak et Serbie : les sanctions économiques au coeur du débat transatlantique Jacques Beltran, chercheur à l’Ifri (55 pages, mai 2000, 7 € / 45,92 F)Diffusé par la Documentation française

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