0 TABLE DES THEMES

TABLE DES TABLES

Chroniques

Actualités

Espaces

Acteurs

1 Contexte

Histoire des thèmes

 

2 Geographie des Themes

-ECOLOGIE

Sommet de la Terre Johannesbourg 2002

Catastrophes

Geopolitique du desastre

Maree noire du Prestige

La vulnerabilite

Ecologie

Encyclopedie de l'environnement

Chroniques de l'environnement

Changement climatique

Avenir de l'environnement mondial

Biologie

dechets et pollutions

L'Eau dans le monde

Les sols

Le nucleaire ecologique

Environnement et prospective

3TABLE DU POLITIQUE

Le DROIT

Systemes juridiques

Diversite juridique

Droits de l'Homme

Droits de l'Homme sur le terrain

Cour penale internationale

INSTITUTIONS

Politiques 2000

Systemes politiques

Geographie de Themes

Le federalisme

Etat, minorites, individus

Les elections

Decision politique

L'ordre public

Strategies et decisions

VIE POLITIQUE

Etat et politique

Le pouvoir des mots

Origines du risque politique

Securite et democratie

Le pouvoir

Les elections

Extreme-Droite

Conflits civils

Le terrorisme

Le terrorisme apres Madrid

Faits et causes du terrorisme

Appel Blair

Terrorisme et risque alimentaire

Politique, droit et societe

ADMINISTRATION

TABLE DE L'ADMINISTRATION

Management public

L'ENA au XXI° siecle

Fonds de pension

Aspects juridiques du service public europeen

Avenir europeen du service public

Service public en France et en Europe

Services publics europeens selon K.van Miert

Le service public

Rapport Bergougnoux

Concurrence

Electricite

Reforme ferroviaire

Le Gaz

Implications de la concurrence

Bergougnoux Introduction

Mesure de performance

Reformes de la poste

Categories de services publics

Services publics et concurrence

Services publics en Europe

Telecom. en Europe

Eau et services urbains

Statut des services publics

Bureaucratie dans les entreprises publiques

Depenses publiques: comparaison

L'impot

4 INTERNATIONAL

Conflits: prevention et resolution

Conflits dans le monde

Crise internationale

La crise

Conflits du Sud

Etats Voyous

La doctrine Bush

L'OTAN AU XXI° siecle

Futur de l'OTAN

OTAN

Proliferation nucleaire

Annee strategique

Fondation pour la strategie

L'armee

Revolution dans les affaires militaires

Strategie navale

Les armes

Les armes legeres

Armes biologiques

Armes chimiques

Bilan diplomatique 2002-2003

Conference d'Helsinki

Intelligence War

Geopolitique et geostrategie

Theories des relations internationales

Conclusions sur l'histoire du risque politique

La France au XXI° siecle

Relations internationales et ordre mondial

La Francophonie

Outremer français

Ministres de la cooperation

Les ministres de la cooperation

De Dieu a Diouf: la francophonie

Ambitions pour la francophonie

Le DROIT

5 ECONOMIE

POLITIQUE ECONOMIQUE

Etat regulateur

Bien public, biens publics

Institutions pour les marches

L'ordre economique

Delinquance financiere

Face a la corruption

DEVELOPPEMENT

TABLE DES PAYS EN DEVELOPPEMENT

Economie, societe, politique

Dimensions politiques de l'ajustement economiques

Democratie, Paix, Liberalisme, Developpement

Commerce et developpement soutenable

Le Nord a besoin du Sud

Les pays du Sud

Les capitalismes

Le systeme Ouest

Concepts du developpement

Effacer la dette

Systemes economiques

Vers un capitalisme europeen

Origines economiques du risque politique

INTERNATIONAL

La conjoncture economique

Economie 2002

Economie: bilans 1999

Le G8 d'Evian 2003

Competitivite mondiale

Economie sociale de marche

Privatisations

Divestitures of state entreprises

MONNAIE-FINANCES

FINANCE

Crise financiere mondiale?

Quels financements pour le Tiers Monde?

Enseignements de la crise financiere internationale

Emprise economique des marches financiers 

ECHANGES

Guide du Commerce International

ATTAC et la dictature des marches

Forum social europeen de Paris

Liberalisme et Libre Echange

OMC

L'OMC a Doha

OMC:Dossier Seattle

Seattle: le cycle du millenaire

Nouvelles negociations commerciales

OCDE et mondialisation

COFACE et risque international

Situation du Commerce mondial

Regimes particuliers du commerce

Commerce international et croissance

Commerce et developpement

La politique française du commerce exterieur

Diplomatie economique

Les contre-mesures

MONDIALISATION

Mondialisation:quoi?

Mondialisation:champs et processus

Mondialisation:: les espaces

Acteurs de la mondialisation

Prospective de la mondialisation

Scenarios de la mondialisation

Mondialisme, nationalisme?

6TABLE DES SECTEURS

SECTEURS

sur Internet

L'energie

Debats nucleaires

OPEP Petrole

Avenir sans petrole

Echanges de services

Transport aerien

Transports et mondialisation

Reformes ferroviaires en Europe

Chemins de fer

Transports maritimes

AGRICULTURE

Developpement cerealier et environnement

Cereales et OMC

Les banques

Mouements de capitaux

Restructuration des banques

Accord sur la Propriete intellectuelle

7 TABLE DE LA SOCIETE

POPULATION

Realites demographiques

Population

6 milliards d'hommes

Migrations

Structures familiales

RELATIONS SOCIALES

TRAVAIL, CHOMAGE, EMPLOI

Sorties du chômage

Usine a chomeurs

Les 35 heures

Travail et economie

Structures sociales

MODES DE VIE

Loisir

Marketing et histoire des moeurs

La ville

Economie et modes de vie

Consommation

Paris et le marche de l'art

SERVICES SOCIAUX

La sante

Reformes de sante

Alimentation du monde

Alimentation en 2050

Nourrir l'homme

Retraites et Tiers Monde

L'eau dans le monde

Changement

Ordre et changement social

8OPINIONS

MEDIAS

OPINIONS

La vérité sur Internet

CULTURES

Geographie des CULTURES

La culture

Notes et citations sur les cultures

GEOCULTURES

Collision des cultures

La geographie culturelle

Methodes interculturelles

Relations interculturelles

Mondialisation, culture et marketing

Le communautarisme

VALEURS-RELIGIONS

Table des religions

Opinions et idees

Valeurs sociales et strategies d'entreprises

Pensees uniques

Contre la publicite

Integration des opinions

La face cachee du journalisme

Media et opinion

Guerre psychologique

Table des religions

Laicite

Geopolitique des religions

Changer le monde

religion et modernite

Jean Paul II

Spiritualite laïque

Besoin de spiritualite

Opus Dei

Eglise et politique

Tolerance et liberte

Anglicanisme

Edit de Nantes

Theologies de la liberation

Jean Paul II, Teresa, Diana

Influence des protestants

Judaisme

Islam et la guerre

Islam, France et laïcite

Islam en France

Bahai

Islam fondamentaliste

Table de l'Islam

Zoroastre

Franc Maçonnerie

Marxisme, religion laïque

Les sectes

TABLE DES SAVOIRS: Sciences et techniques

Sciences du vivant

Organismes genetiquement modifies

Biotechnologie et alimentation

Institut Pasteur

Sciences de la matiere

Sciences sociales

La recherche dans le monde

Production des idees

Ecole en Europe

Missions de l'ecole

Table de l'Internet- NTIC

Internet et l'International

NTIC et commerce exterieur

Internet et l'entreprise

Internet 2000

Economie d'Internet

Geographie d'Internet

Infosphere et infostrategie

Le crime sur Internet

Internet et le droit

Hyperrepublique

Internet et politique

Internet: economie

Economie: secteurs

Internet et societe

Internet: communication, culture

Internet et les savoirs

Perspectives d'internet

9LE CHANGEMENT

Le risque et la crise

Tour d'horizon fin de siecle

Document sans titre

0 SOURCES

Recherche rapide

Recherche avancée

Biblio

Internet

Comment s'informer

Cyberscope

THEMES SUR INTERNET

BIBLIOGRAPHIE DES THEMES

BIBLIOGRAPHIE DU MONDE

Acteurs

Les Wiki par catégories

Entreprise MANAGINTER

Wikipedia

WIKIWAX

L'Encyclopédie de L'Agora

ReferenceDesk

1 Chroniques

Histoire

Passé

Actualite

Chroniques d'actualité

Contexte

 

2 Geographie

Geographie des themes

Geographie economique et humaine

Geographie physique du monde

Cartographie

Map Guide

Environnement

Ecologie

Biblio. de l'environnement ecologique

Union européenne

Pays de l'union européenne

Pays hors union européenne

Asie du sud

Asie centrale

Monde musulman

Moyen orient

Islam, islamisme

Afrique

Amérique latine

Etats Unis

Wikipedia afrique

Wikipedia amerique sud

Wikipedia ameriquenord

Wikipedia oceans

Wikipedia asie

Wikipedia europe

Portail union européenne

Sources d'europe

 

3 Politique

Politique

Action publiqueGEOPUBLIC

Geographie des politiques publiques

Droit

Droits nationaux

Droit international public

Droit privé, droits de l'Homme

Droit economique

Etat

Bibliographie de l'Etat

Bibliographie du politique

Bibliographie du risque politique

Bibliographie de l'administration

Administration française

Administration publique

Etat et services publics

Secteur public

Individu

Associations, ONG

Régions et communes

Biblio. des Collectivités territoriales

POLITIQUE et DROIT

POLITIQUE

Droits nationaux

Delinquance economique par pays

Le droit : sources

Droit public, Administration publique

Services publics

Politique et societe

Cyberdemocratie

Politique et opinions

Politique et futur

Foreign government resources

Political ressources

4 International

Politique internationale

Bibliographie de l'International

Sécurité, défense

Renseignement, services spéciaux, intelligence économique

INTERNATIONAL

La Francophonie

Forums mondialisation

Geopolitique

Mondialisation Globalisation

Droit international public

Droit et Politique internationale

Securite, Defense, Conflits

Terrorisme

Droit prive, droits de l'Homme

Renseignement, services speciaux, intelligence economique

Terrorisme

Forums mondialisation

Relations internationales AMAZON

Mondialisation, globalisation

Organisations intern.

Biblio. Organisations internationales

Associations, ONG

ONG britanniques

La Francophonie

Les colonies

 

5 Economie

Economie

Droit economique

Developpement economique

Actualité des affaires

Fiscalité

Commerce international

Secteur public

Bibliographie de l'économie

Bibliographie économique de la Documentation française

Biblio.de la concurrence

CONJONCTURE

Statistiques

Conjoncture economique

ECONOMIE

MacroEconomie

Economie: geographie

Droit economique

Economie: politique et droit

Developpement economique

Economie: international

Commerce international sur  Internet

Finance internationale

Microeconomie

Le consommateur

Economie et societe

Economie, opinions ,

Economie:

perspectives

Économie

Régimes économiques

Capitalisme

La Banque Centrale européenne

Économie internationale

Mondialisation

Économistes

 

6 Secteurs-Entreprises

Secteurs économiques sur internet

Entreprises

Portails et places de marché

Finance

Commerce sur INTERNET

Bib. Commerce

Commerce International

Travail Emploi

Industrie

Energie

Pétrole

Matieres premieres

Agriculture

Industrie alimentaire

Cereales

Chimie

Electronique Informatique

Mécanique

Automobile

Consommation

Pharmacie

Textiles

Batiment et travaux publics

Télécommunications

Transports

Marchés publics

Opérations

Marketing

Publicité

Comptabilité

Achats

services généraux

Ressources humaines

Investissement international

Management général

Sites HARVARD

Stratégies

Multinationales

Création et petite entreprise

Biblio. Microéconomie

Bibliographie de l'Entreprise

WN Industry WNBusiness

7 Société

Société

Bibliographie de la société

Société globale

La santé dans le monde

Jeunesse

Femmes

Vieillissement de la population

Individu

Bibliographie de l'individu

Biblio. famille et couple

Biblio de la ville

Biblio. Renseignement et desinformation

Biblio. des sciences sociales

Corruption

Biblio. de la Violence

SOCIETE

Femmes sur  Internet

Jeunesse

Immigration

Population

Vieillissement de la population

Races, ethnies sur  Internet

Langues sur  Internet

Culture, cultures

Le crime

Societe globale

Travail Emploi

Villes

Aide sociale sur  Internet

La sante dans le monde

Loisirs

Arts et lettres

Environnement

Institut de Recherche des Nations Unies pour le développement social

Économie sociale

Organisation du travail

Travail

Consommation

ConsoNet

Activisme environnemental Développement durable

Écologie

Neteconomie

8 Opinions

Opinions

OPINION

Opinions de l'international

Chronique internationale

Media et communications

Internet

WatchDog: veille des medias

Chronique des idees

Geographie des opinions

Politique des opinions

Desinformation

Media et communications

Langues

Culture, cultures

Races, ethnies

Religions

Bibliographie des religions

Bibliographie des cultures

Christianisme

Islam, Islamisme

Ideologie, valeurs

Education Formation

Opinions

Biblio. Communication et opinions

Biblio. Renseignement et desinformation

Savoirs

Sciences humaines et sociales

Technologies

Bibliographie des savoirs

Biblio. des sciences sociales

Biblio. de la psychologie

9 Perspectives

Futur des politiques publiques

Bibliographie du futur

Le futur

Chroniques du futur

Le Futur de l'action publique

 
Terrorisme:
Auteur:

Quelques jours avant de se rendre à la Conférence de Monterrey sur le financement du développement, le président George W. Bush a déclaré que "la pauvreté n'est pas la cause du terrorisme. Etre pauvre ne fait pas de vous un meurtrier... Cependant, la pauvreté persistante et l'oppression peuvent conduire au désespoir." Cette déclaration - qui va dans le bon sens et marque une évolution de l'attitude du président américain - me rappelle un souvenir vieux de trente ans, où intervient le père de l'actuel président des Etats-Unis

Dès le lendemain des tragiques évènements du 11 septembre dernier aux Etats-Unis, l'Assemblée générale des Nations unies adoptait une résolution qui condamnait ces "actes pleins de haine", exprimait au peuple américain ses condoléances, affirmait sa solidarité et en appelait à la coopération internationale pour lutter contre le terrorisme, ses auteurs, ses inspirateurs et ses complicesLe même jour, réuni d'urgence, le Conseil de sécurité votait à l'unanimité une résolution dans le même sens

On peut - on doit même - comprendre l'esprit de ces deux textes, votés dans l'émotion indicible qui a saisi tous les témoins de ces terribles attentats qui ont notamment frappé la ville où siège l'ONU.

Mais pas une seule allusion aux causes possibles...

Lorsque le président George W. Bush s'adressa à l'Assemble générale, le 10 novembre, il parla - de manière mouvante - des victimes américaines et aussi des autres, notamment des musulmans tus, et confirma sa détermination à lutter contre les terroristes au nom de la civilisation. S'il évoqua les "bonnes comme les mauvaises causes", il estima qu'en l'occurrence, aucune ne pouvait justifier le meurtre des innocents. On peut encore le comprendre.

Bien plus, le maire de New-York, Rudolf W. Giuliani, venu exceptionnellement parler aux délégués onusiens le 1er octobre, avait précisé : "Que ceux qui disent qu'il faut comprendre les raisons du terrorisme viennent avec moi assister aux centaines de cérémonies funéraires que nous célébrons à New York et expliquer ces motivations de fous et de détraqués aux enfants qui grandiront sans leur père ou leur mère, aux parents à qui leurs enfants ont été arrachés sans aucune raison."

Mais revenons trois décennies en arrière.

"Je suis amèrement déçu car nous n'avons pas réussi à définir une réponse adéquate à la mortelle menace du terrorisme international et je crains que nous n'ayons contribué à augmenter plutôt qu'à diminuer le niveau de violence dans notre monde troublé"

Celui qui s'exprime ainsi s'appelle George Bush; il est ambassadeur représentant des Etats-Unis auprès de l'ONU, futur président de son pays, et père du président actuel. Nous sommes le 18 décembre 1972, et nous nous trouvons dans la salle de l'Assemblée générale des Nations unies à New York. Je suis témoin de cette déclaration, étant alors le porte-parole du secrétaire général de l'ONU.

Trois mois auparavant, le 5 septembre, le monde avait été bouleversé par un acte sans précédent : un groupe de huit terroristes de Septembre Noir (ainsi nommé en raison des massacres de milliers de Palestiniens intervenus en Jordanie en septembre 1970) avait pénétré dans le village olympique de Munich, ville où les XXèmes Jeux olympiques avaient commencé quelques jours plus tôt; ils avaient tué deux athlètes israéliens et en avaient pris neuf autres en otage. Au moment où les palestiniens et leurs otages se trouvaient à l'aéroport pour monter à bord de l'avion qu'ils avaient exigé pour s'enfuir, la police allemande intervint : les terroristes massacrèrent tous les otages, un policier allemand et cinq terroristes furent tués, les trois autres faits prisonniers. Après un premier communiqué annonçant que tous les athlètes étaient sains et saufs, le gouvernement de Bonn fut obligé d'admettre que l'information était fausse.

Pour la première fois, le terrorisme devenait réellement international et montait une action spectaculaire hors du Moyen-Orient. Aux Nations Unies, l'émotion fut considérable, d'autant que les mois précédents avaient été fertiles en actes de terrorisme (surtout dûs à des palestiniens, mais aussi à des ressortissants d'Europe centrale) : le Premier ministre jordanien avait été assassiné, 25 avions avaient été détournés et 26 tentatives déjoués, vingt passagers avaient été tués à l'aéroport israëlien de Lod, des lettres pièges avaient tué des diplomates dans divers pays...

L'Assemblée générale était alors en session sous la présidence du ministre polonais des affaires étrangères Stanislav Trepzinski,. Kurt Waldheim, le secrétaire général, fit inscrire un point supplémentaire à l'ordre du jour, consacré aux mesures pour prévenir le terrorisme. Tous les orateurs fustigèrent les menées terroristes et les atteintes à la vie d'innocentes victimes. Les Etats-Unis demandèrent la convocation d'une conférence mondiale contre le terrorisme, proposition que l'Union soviétique estima prématurée. La Chine communiste condamna les attentats, mais généralement l'impérialisme, le colonialisme et le sionisme. Les non-alignés étaient partagés.

Un très énergique projet de résolution proposé par  les Occidentaux (en fait, surtout les Etats-Unis) et les Latino-américains fut alors présenté à l'Assemblée. Son intitulé portait sur les "mesures pour prévenir le terrorisme international qui menace et supprime d'innocentes vies humaines et compromet les libertés fondamentales".

C'est alors que le délégué d'Arabie saoudite leva sa pancarte pour demander la parole. Le septuagénaire Jamil Baroody, né à l'époque de l'empire ottoman avant même le mandat syro-libanais, était un vieux routier des débats onusiens. Lorsque les haut-parleurs annonçaient qu'il allait parler, la cafeteria et les salons se vidaient, délégués et visiteurs se précipitaient dans la salle, les journalistes montaient le son de leur système d'écoute interne. Ses savoureuses mais un peu longuettes interventions, pleines d'esprit, de sagacité et de rappels historiques, étaient écoutées avec attention, même par ses adversaires. Ses joutes oratoires avec le délégué d'Israël, Yosef Tekoah, étaient célèbres. Pour ce vétéran, les terroristes n'étaient autres que de modernes Robins des Bois, luttant pour les pauvres contre les riches, même si leurs armes n'étaient plus aujourd'hui les arcs et les flèches d'autrefois.

D'un voix douce, Jamil Baroody annonça qu'il proposait un modeste amendement qui rajoutait simplement quelques mots à l'intitulé du projet : "...étude des causes sous-jacentes à ces formes de terrorisme et actes de violence, qui résident dans la misère, la frustration, les injustices et le désespoir, amenant certaines personnes à sacrifier des vies, y compris la leur, dans un effort pour provoquer des changements radicaux."

Ce fut un beau tohu-bohu, un tollé général.

Ces quelques lignes modifiaient tout le sens du débat sur le terrorisme et ramenaient l'attention vers ses causes plutôt que sur ses effets. Au terme d'une discussion longue et confuse, les Etats-Unis renoncèrent à soumettre au vote leur projet, se contentant d'un appel à la signature de nouveaux textes contre le terrorisme. L'Assemblée générale adopta effectivement en 1978 une convention contre les prises d'otages, puis en 1994 une Déclaration générale contre le terrorisme, et plus récemment encore deux autres conventions.

La première, sur la suppression des actes de terrorisme, votée le 15 décembre 1997, signée par 58 pays seulement, même pas un tiers de la communauté internationale, est entrée en vigueur en mai 2001, ayant été ratifiée à ce jour par 29 Etats... mais pas par les Etats-Unis !

Quant à la seconde, sur la suppression du financement du terrorisme, adoptée le 9 décembre 1999, signée par 63 pays, et ratifiée par 4 Etats seulement - parmi lesquels les Etats-Unis ne figurent pas ! -, elle n'est pas encore en vigueur. D'autres textes, concernant par exemple les détournements d'avions ou les actes contre le personnel diplomatique, ont été adoptés, mais ne sont pas appliqués rigoureusement.

L'amendement Baroody fut alors repris dans un autre projet par par l'Algérie, la Yougoslavie et divers pays africains et arabes; ce texte exprimait certes sa profonde préoccupation devant les actes terroristes et décidait de la création d'un comité "ad hoc" contre le terrorisme, mais consacrait l'essentiel de son dispositif à fustiger le colonialisme, à réclamer l'autodétermination et à légitimer l'action des mouvements de libération.

Cette résolution fut adoptée le 18 décembre 1972; 76 pays se prononcèrent "pour" (pays communistes et la plupart des non-alignés), 35 "contre" (parmi lesquels les Etats-Unis, la Grande-Bretagne, Israel, les Latino-américains); il y eut 17 abstentions (dont la France).

C'est ainsi que la voix de l'Arabie saoudite - pourtant considèrée dès cette époque comme un fidèle allié des Américains - fit capoter la première tentative américaine de mobiliser la communauté des nations contre le terrorisme international.

Trente ans plus tard, le terrorisme n'a pas désarmé.... et les causes n'ont pas disparu. Triste confirmation pour ceux qui estiment que l'Histoire ne fait que se répéter. Ce n'est toutefois pas une raison pour se décourager et abandonner toute détermination à faire progresser le monde et la communauté internationale sur le bon chemin, même s'il est malaisé ou pavé d'incompréhensions. Ce chemin, hélas, est jonché de multiples résolutions des Nations unies que des Etats-membres ont choisi de ne pas mettre en oeuvre, parfois après les avoir eux-mêmes votés.

Ne disons pas que le respect et l'application de ces textes onusiens auraient complètement et définitivement éliminé les causes profondes de toutes les actions terroristes. Illuminés et extrêmistes ne disparaîtront pas pour autant, et certains terrorismes ont des causes internes qui échappent largement à la compétence onusienne. Mais bien des conflits qui alimentent le terrorisme quotidien, bien des situations qui créent à terme des tensions insupportables, n'engendreraient plus d'actes meurtriers aussi terribles que desespérés.

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