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"Le seul moyen pour gagner aisément contre la raison: la terreur et la force" Adolf Hitler (Mein Kampf)
"La révolte et la terreur paient un prix. L'ordre et la loi ont un coût" Carl Sandburg
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0 GENERALITES SOURCES
Terrorisme sur Internet
Le mot de terreur est plutôt employé pour les régimes politiques opprimant une partie de leur population (terreur révolutionnaire, terreur blanche après la révolution)
Le terrorisme consiste plutôt dans l'usage de la peur, par des minorités ou des individus, en vue de déstabiliser puis détruire un ordre existant imposé par la majorité ou par un despote.
Les actes de violence politique s'emploient en général
* contre un état ou l'ordre qu'il représente (terrorisme révolutionnaire)
* contre un occupant étranger (mouvement de libération)
Terrorisme n'est pas synonyme de guerilla même s'il y a des recoupements dans les objectifs et dans les méthodes. La guerilla est une stratégie militaire qui se rapproche des principes de la guerre régulière. Au contraire les terroristes toujours clandestins maintiennent leur caractère de petit groupe secret. La guerilla vise à occuper le terrain, le terrorisme vise à occuper les esprits. Le terrorisme est souvent un point de sortie pour une guerilla qui a échoué.
- De l'usage du mot "terroristes", par l'Ambassadeur de France Bernard Dorin.
La Russie, la Chine et la Turquie utilisent plus que jamais ce mot pour designer leurs opposants. Dans le domaine des droits de l'homme, il y a pourtant des actes totalement inacceptables. L'honneur de tous est de le dire contre vents et marees. Meme si ce n'est pas dans le "politiquement correct" de l'apres 11 septembre 2001, il faut dire que la repression reste la repression et que les populations massacrees restent massacrees. http://www.diploweb.com/p5dori3.htm
- Sécurité, Défense, Conflits sur Internet Armes légères Armes biologiques Armes chimiques
- Terrorisme sur Internet:
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Bibliographie :
Terrorism and Political Violence, a Bibliography
- "Mondes rebelles : guerres civiles et violences politiques", Jean-Marc Balencie, Arnaud de La Grange et Jean-Christophe Rufin, 1999
- "Nouvelles menaces criminelles, nouveaux terrorismes", Xavier Raufer, Revue internationale de police criminelle (Interpol), n°474, septembre 1999
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J.F.Gayraud et D.Senat "Le terrorisme" PUF 2002 Que sais-je?
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J.Baud: "Le renseignement et la lutte contre le tgerrorisme: stratégies et perespectives internationales" Lavauzelle 2005
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- "The Future of Terrorism", Conor Gearty, (Predictions), 1999- "The War on Drugs: Opposing Viewpoints", Stephen P. Thompson (ed.) 1998
- "Planète criminelle : le crime, phénomène social du siècle", F. Fallette et F. Debove, 1998
- "Private Armies and Military Intervention", David Shearer, (IISS, Adelphi Paper n°316), 1998
- "L'économie de la drogue", Pierre Kopp, 1997
- "Transnational Criminal Organisations: Strategic Alliances", Philip Williams, "The Washington Quarterly", vol.18 N)1, 1995
- "Terrorism: a British Perspective", Paul Wilkinson, 1996
- John Cooley: "CIA et Jihad, 1950-2001: Contre l'URSS, une desastreuse alliance" Ed. Autrement 288 pages
le pacte de 1976 entre les services secrets iraniens, seoudiens , égyptiens, marocains pour aider l'Occident à enrayer la pénétration soviétique en Afrique te au Moyen-Orient. Utilisation de l'extrêmisme sunnite anti-communiste. Après la révolution de Khomeiny, cette stratégie s'appuie sur Ryad et Islamabad. Assistance de la CIA pour équiper et former une armée de fanatiques musulmans par l'intermédiaire de banques corrompues.Y compris dans des camps aux USA d'où partirent les attentats de 1993 contre le siège de la CIA et du World Trade Center . La suite..le 11 septembre 2001
- Peter Bergen: "Guerre saine multinationale" Gallimard 284 p.: le réseau Al Qaida
- Michet Tatut: "Ben Laden et le XXI° siècle" Ed. XXI° siècle 242 pages
- Gilles Kepel: Chroniques d'une guerre d'Orient" Gallimard 132 pages
- Gerald Messadie: Mourir pour New York? Ed.Max Milo 170 pages: les raisons de l'hostilité antiaméricaine dans le monde, par un historie des religions.
Atlas et Réference :
- "Atlas mondial des drogues - observatoire géopolitique des drogues", Alain Labrousse, 1996
- "Un monde sans loi - la criminalité financière en images", Jean de Maillard et al., préface d'Eva Joly et Laurence Wischniewsky, 1998
Pour le plaisir :
- "Single & Single", John Le Carré, 1999
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1 HISTOIRE-CHRONIQUE
- LONG TERME: La résistance violente contre le despotisme a toujours existé (importance des assassinats politiques dans certaines cultures) ainsi que la violence idéologique (la secte musulmane des "assassins" au VII° siècle).
Mais l'apparition du terrorisme continu coïncide avec l'expansion des idees démocratiques et nationalistes au XIX° siècle.
Dans la deuxième moitié du XIX ° siècle: le mouvement social-révolutionnaire russe et les attentats anarchistes des pays sud-européens .
Entre les deux guerres, le balancier penche à droite (Corps Francs dans la République de Weimar).
Depuis la Deuxième Guerre Mondiale les mouvements les plus importants sont ceux de MaoTseToung, la révolution castriste, forme de guerilla rurale.
Avec le déclin de la guerilla rurale en Amérique latine, (Venezuela, Pérou, Bolivie) reparait la guerilla urbaine.
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2 GEOGRAPHIE DU TERRORISME
Pays producteurs et consommateurs de terrorisme
- L'EUROPE,
Mère des arts et des lois, c'est aussi la terre du terrorisme, lieu de production d'idees philosophiques, d'asile, de communication et d'actions terroristes
- Union européenne: mandat d'arrêt européen évitant les lourdes procédures d'extradition, coopération des procureurs au sein d'Eurojust, création d'une Europol à La Haye. Une approche commune du blanchiment d'argent a été définie
Rapport d'information déposé par la Délégation de l'Assemblée nationale pour l'Union européenne, sur les mesures prises par l'Union européenne à la suite des attentats terroristes aux Etats-Unis
- Royaume Uni:
- la question de l'Ulster
- l'hébergement libéral de terroristes
- l'appel de Tony Blair sur la menace terroriste (novembre 2002)
- Allemagne:
- le terrorisme révolutionnaire des années 60 ,
- l'extrême-droite d'aujourd'hui (attentats contre les immigrés)
- l'hébergement libéral de terroristes
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- France:
- l'épisode post soixante huitard de l'Action Directe
- les attentats islamistes (métro saint Michel 1994)
- le terrorisme régionaliste plutôt modéré (breton, basque) ou proche de l'action mafieuse (Corse)
- Espagne:
- Italie:
- comme en Allemagne, la passé révolutionnaire récent (brigades rouges)
- puis l'extrême-droite (Bologne 1980) ,
- et la mafia comme acteur politique non négligeable
- l'hébergement libéral de terroristes
- L'ancien empire russo-soviétique:
- guerillas et terrorisme séparatistes et religieux, parfois en relation avec des mafias ethniques . Tchechénie, Caucase
- L'Europe du secret. Mythes et realites du renseignement politique interne, par F. Thuillier,ed. documentation Française. Connaissant de l'interieur les services de renseignement politique interne, François Thuillier est actuellement charge d'etudes a l'Institut des hautes etudes de la securite interieure (IHESI). Cet ouvrage compare de maniere tres methodique l'organisation du renseignement politique interne de cinq pays de l'Union europeenne : l'Allemagne,l'Italie, l'Espagne, la Grande-Bretagne et la France. Il en ressort d'interessantes conclusions quant aux services francais et d'utiles questions au sujet de leur avenir dans le cadre de la construction europeenne. www.diploweb.com/p6thui01.htm
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3 INSTITUTIONS-POLITIQUE
TERRORISME ET POLITIQUE INTERIEURE Démocratie et sécurité
- Quatre courants majeurs de terrorisme:
- 1°) terrorisme de minorités ethniques avec visées autonomistes ou séparatistes, communautés culturelles avec langues, traditions, parfois religion distinctes de celles de l'état national: Irlande du Nord, Basques et Catalans espagnols, Corses, Canadiens Français,
- 2°) mouvements révolutionnaires des sociétés hyper-industrialisées: Allemagne fédérale (Rote Armee Fraktion, Mouvement du 2 juin), Italie (Brigades rouges) Japon, USA. Cette "nouvelle gauche" ne vise pas seulement à renverser le gouvernement mais aussi l'ordre juridique et social de ces pays. Il s'agit souvent d'"assassins délicats" (Albert Camus: Les Justes)
- 3°) aux idéologies révolutionnaires peut se rattacher le terrorisme lié aux intégrismes religieux Geopolitique des religions
- 4°) Les mouvements d'extrême-droite: combattant originellement la démocratie républicaine, ils évoluent aujourd'hui vers l'opposition aux immigrants étrangers.
Le caractère doctrinaire et souvent abstrait de la cible terroriste (le capitalisme, l'impérialisme, les infidèles...) peut confiner au nihilisme (anarchistes de la fin du XIX° siècle) , à la violence pour la violence, à la destruction suicidaire
Les attaques terroristes sont facilitées par la fragilité de la vie moderne où les installations de transport, de communications peuvent être aisément endommagées par un groupe d'acteurs déterminés (ce qui serait moins facile dans des sociétés moins complexes).
En outre le monde moderne procure aisément des armes et instruments de terreur bientôt peut-être l'arme nucléaire ou bactériologique. La mobilité des terroristes est en outre facilitée par la rapidité des transports, les déplacements touristiques d'études ou d'affaires, les transferts de fonds en paradis fiscaux
- La résistance au terrorisme suppose: confiance et adhésion de la population à l'ordre public et aux valeurs menacées
- résignation et courage devant le chantage exercé , car le terrorisme frappe sans prévenir où et quand il veut et qu'il est donc impossible à éradiquer totalement
- parfois une certaine limitation des libertés d'aller et venir, de la protection du secret individuel, de la surveillance des opinions et relations etc... ce qui peut conduire à limiter la démocratie ( "pas de liberté pour les ennemis de la liberté..".)
'Terrorism and the Law of War: Trying Terrorists as War Criminals before Military Commissions.' Updated Dec. 11, 2001, 51 p. http://www.fpc.gov/CRS_REPS/tlw1211.pdf 'Terrorism: Section by Section Analysis of the USA PATRIOT ACT.' Updated Dec. 10, 2001, 62p.http://www.fpc.gov/CRS_REPS/tssa1210.pdf 'The War Powers Resolution: After Twenty-Eight Years.' November 15,2001, 73 p.http://www.fpc.gov/CRS_REPS/wpr1115.pdf
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4 TERRORISME ET POLITIQUE INTERNATIONALE
- LES SOURCES INTERNATIONALES DU TERRORISME
- le terrorisme des minorités opprimées, notamment des populations déplacées (Palestiniens, Kurdes...)
- le terrorisme idéologique ou religieux d'inspiration transnationale
- le terrorisme révolutionnaire : mouvements maoistes, castristes
- les terrorismes religieux intégristes: voir le code intégriste de préparation à l'attentat-suicide (New York). Pour les islamistes, un ouvrage comme celui de Huntington sur le Choc des civilisations sert de caution à leur idéologie d'affrontement: pour eux"l'axe du mal", "le grand satan" pour les mollahs iraniens, c'est bien sûr l'Occident américanisé.
- le terrorisme d'état: moins coûteux et plus discret que la guerre ouverte
- les services spéciaux dans la Guerre froide: Américains et soviétiques
- les états-voyous: Etats Voyous l'aide au terrorisme (camps d'entraînement, financement, armes, réseaux diplomatiques) comme moyen de politique étrangère
- Faits et causes du terrorisme
- les états parias: populations mal contrôlées par leurs autorités et porteuses de potentiel terroriste
- LA GESTION INTERNATIONALE DU TERRORISME les réactions nationales ou bilatérales: ce sont les plus fréquentes. Malgré la volonté affichée (on ne négocie pas avec des terroristes) ces réactions sont le plus souvent faibles et visent à l'apaisement avec les groupes ou pays perturbateurs. Quelques cas de "représailles" : bombardement américain en Libye 1986, israélien à Entebbé)
- la réaction américaine aux attentats du 11 septembre: (selon Stratfor) devant le caractère international de la menace terroriste, une coalition classique ne suffit pas. elle permettra certes aux USA d'intervenir à l'étranger mais les USA doivent organiser leur propre guerre de l'intelligence
- les réactions collectives: dans un cadre régional (Union européenne) ou une alliance militaire (OTAN) sont rares.. déclaration de principe par le G7 à Ottawa (1995)
- L'ONU n'intervient pas dans ces questions. Faits et causes du terrorisme
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5 ECONOMIE
Rappelons qu'il existe aussi une criminalité économique et financière :
CRIMES ET DELITS FINANCIERS et LA CORRUPTION et que des liens, notamment logistiques, existent entre terrorisme et milieux financiers
ECONOMIE DU TERRORISME voir Attentats et économie
Economic Impact of the Terrorist Attack: NYC Fact Sheet The Century Foundation, December 2001, 7p http://www.tcf.org/Publications/terrorism_fs.pdf
- FINANCEMENT Le rapport du GAFI pour 2001-2002 notamment sur le financement du terrorisme
- Les besoins ne sont pas très élevés: petit nombre de membres , le plus souvent "idéalistes" et avec un revenu d'appoint (origine bourgeoise, bourse d'études, statut militaire ou fonctionnaire...). les armes individuelles sont peu coûteuses.
- l'attentat, première source de revenus: les terroristes commencent souvent par l'attaque de banques, l' enlèvement avec rançon
- la drogue
- les soutiens extérieurs: riches mécènes, "porteurs de valises", mafias ou "état-voyous"
- IMPACT ECONOMIQUE DU TERRORISME les dommages directs aux biens et même aux personnes sont rarement très élevés
- les dommages indirects sont importants (coût de mesures de sécurité préventive, entraves au fonctionnement normal des transports, de la vie économique etc...)
- cependant ce qui est avant tout visé (sauf en cas de dérive criminelle) c'est l'impact politique
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6 SECTEURS
SECTEURS D'APPLICATION DU TERRORISME
- EDIFICES ET LIEUX SYMBOLIQUES
- représentant l'Etat en général:
- représentant une nation: ambassades,
- PERSONNALITES SYMBOLIQUES
- les chefs d'état, les membres du gouvernement
- les diplomates, militaires, fonctionnaires, enseignants
- personnalités civiles: religieux, savants, écrivains, journalistes
- LA FOULE: en ville, dans les moyens de transports, les lieux publics de consommation, les lieux de tourisme
- ARMES DU TERRORISME 'Dirty Bombs': les petits engins à rayonnement radiologique
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7 SOCIETE
TERRORISME ET SOCIETE
- Causes du terrorisme: Eviter les explications simplistes. Les petits groupes terroristes ne sont pas forcément représentatifs de la société d'ensemble ni de la situation. Par ailleurs il n'est pas toujours facile de rattacher un mouvement terroriste à une circonstance historique ou à un mouvement d'idees. On peut rechercher trois types de causes:
- apparition d'un sentiment d'insécurité et de frustration dans une fraction de la population (crise d'identité par la perte de perspective nationale, d'identité culturelle, influence étrangère etc...
- ce sentiment peut déboucher sur une crise politique qui ébranle la capacité d'ouverture et d'absorption du système politique. Les dictatures militaires encouragent la montée de mouvements opposants qui ne laissent guère de place à une alternative politique
- le passage à l'action terroriste suppose l'existence de terrains d'expérimentation où les groupes terroristes peuvent se développer sans être gênés. Par ex. certains quartiers en Irlande du Nord, l'université allemande, cloîtres et presbytères en Pays Basque; parfois la proximité d'une frontière étrangère servant d'abri, enfin la disponibilité de ressources en armes et argent, enfin les précédents de méthodes terroristes
- Sociologie des mouvements terroristes
- ce sont des mouvements de jeunes (moins de trente ans)
- les mouvements de droite et les séparatistes sont en majorité masculins, recrutés dans les classes populaires et la petite-bourgeoisie. Les séparatistes vivent plutôt dans de petites villes, adoptent souvent des positions spirituelles
- les mouvements d'extrême-gauche admettent environ un tiers de femmes et recrutent plutôt dans la moyenne et haute bourgeoisie, vivent dans la grande ville, sont areligieux
- Psychologie des mouvements terroristes Souvent personnalités mal équilibrées: théorisation doctrinaire, vastes ambitions et faibles capacités. peu de considération pour la vie humaine (la sienne propre et celle des victimes) .Goût excessif pour la publicité.Forte pression du groupe vers le conformisme, surtout dans les mouvements d'extrême gauche, alors que les terroristes de droite demeurent plus fréquemment à l'état de cliques inorganisées. Isolement envers contacts extérieurs, construction d'une image ami-ennemi, rites symboliques (martyr, serment de vengeance) "justice populaire" envers les ennemis et les traîtres.
- Les dirigeants sont évidemment concentrés sur ce conformisme car ils ont moins préparés que les autres à revenir à la vie bourgeoise. Comme dans la vie internationale, la psychologie du leader (rationnel?irrationnel?) est un facteur essentiel des négociations.
- Evolution fréquente vers le banditisme organisé: "il faut bien vivre". Les braquages, prises d'otages etc...sont des moyens de financer l'organisation puis... ses membres
- Les "fous de Dieu" qui acceptent l'attentat-suicide ne sont ni pauvres, ni analphabètes. Selon l'Islam radical, si les martyrs n'ont rien à perdre, le sacrifice n'a pas de sens
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8 OPINIONS-IDEES
TERRORISME ET OPINION Guerre psychologique Pensées uniques
- Les phases de construction d'une sous-culture terroriste: vagues de critiques au système en place et propagation d'une société alternative
- dommages ciblés depuis certains individus jusqu'à certaines catégories de personnes .
Le répertoire des agressions: depuis l'attaque de banques et l'attentat individuel jusqu'à la grande action soigneusement préparée: occupation d'ambassades, aéroports, prises d'otages officiels, . tactique de la "spirale Action-Répression".
Les attaques spectaculaires visent
- à désigner des cibles symboliques: monuments publics, profanation de cimetières
- à montrer à la population que le grand jour est proche,
- à susciter une surréaction des autorités pour entraîner les neutres et faire perdre à l'Etat une partie de sa légitimité démocrartique et libérale.
En créant une atmosphère d'angoisse et de tension, le terrorisme espère que la société des agressés réalisera elle-même la révolution qu'il n'a pas la force d'atteindre.
La communication par les medias aide aussi beaucoup à la mobilisation des militants et de l'opinion publique.
- le passage à la stratégie politico-militaire généralisée pour la conquête du pouvoir est rarement réalisé
- L'infoguerre: faut-il aux démocraties de nouveaux outils d'analyse ? Les développements actuels du terrorisme et du contre-terrorisme qui sont de nouvelles formes de guerre, rappellent l'importance des images, slogans, informations ou désinformations que s'échangent les belligérants pour influencer partisans et adversaires. Ces armes informationnelles utilisent les voies déjà classiques du bouche-à-oreille, de la presse et des médias, dont la Télévision est laforme la plus universelle et la plus facilement accessible, quelle que soit la culture des individus ciblés. Mais elles prennent aussi les formes plus sophistiquées de l'Internet, touchant des populations plus réduites mais souvent politiquement plus influentes et réactives. http://www.automatesintelligents.com/democratie/2001/oct/democratie1.htm (extrait de la lettre "La Souris déchaînée"
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9 PERSPECTIVES
- RESULTATS DU TERRORISME
- Les terroristes atteignent rarement une efficacité à court ou moyen terme et se contentent de placer l'Etat sur la défensive.
- Dans certains cas ils parviennent à renverser une dictature (Franco?)
- Dans l'ensemble leur bilan est plutôt négatif: car ils négligent de dépasser la phase violente pour développer une stratégie politico-mitaire. Les échecs les plus évidents sont ceux qui visent à renverser l'ordre social existant (ex.la RAF en Allemagne); les succès apparaissent pour ceux qui ont des objectifs limités et concrets (Canadiens Français).
- Le danger existe aussi que le terrorisme se poursuive après l'établissement d'un nouvel ordre juridique (création de l'entité nationale souhaitée. ou compromis acceptable avec l'ordre établi)
- AVENIR DU TERRORISME Le terrorisme est une menace collective et demande donc une réponse collective. Cette menace contre les valeurs démocratiques exige en principe une réponse respectant les valeurs démocratiques.
- Un avenir très prometteur pour le terrorisme:
- fractionnement infiniment possible des sociétés et des intérêts susceptibles de revendication violente
- origine ethnique et nationaliste du terrorisme de plus en plus marquée
- un exutoire de société riche qui s'ennuie
- climat grandissant de violence gratuite: hooligans, football, collèges, films d'action
- faibles coûts d'un investissement dans le terrorisme, information par Internet
- possible accès des groupes terroristes à des armes de destruction massive: biochimiques et même matériaux nucléaires (démantèlement des arsenaux soviétiques)
- Un avenir peu réjouissant pour l'Etat-Nation démocratique
- qui perd ses moyens de lutte: budget? droits de l'homme contre la sécurité politique?
- qui perd un peu de sa légitimité : déconsidération des élites pour motifs d'incompétence, corruption, comportements un peu trop ...humains
- contesté de toutes parts aussi par les forces non-violentes de la société civile
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Global war on terrorismAL QAEDA, TRENDS IN TERRORISM AND FUTURE POTENTIALITIES: AN ASSESSMENT.
Bruce Hoffman.RAND. Web-posted June 19, 2003.http://www.rand.org/publications/P/P8078/P8078.pdf
This paper assesses current trends in terrorism and future potentialities. It examines first the presumed state of al Qaeda today with particular reference to its likely agenda in a post-Iraq war world. It then more broadly focuses on some key current terrorism trends in order to understand better both how terrorism is changing and what the implications of these changes are in terms of possible future attacks and patterns. The discussion is organized along four key questions:
* What is the state of al-Qa'ida today and what effects have 18 months of unremitting war had on it?
* What are the challenges in countering this particular adversary-and, specifically, can al Qa'ida survive bin Laden?
* What do some other trends in terrorism today tell us about potential developments in the future?
* How should we be thinking about terrorism today and tomorrow?
¨ HOMELAND DEFENSE: DOD NEEDS TO ASSESS THE STRUCTURE OF U.S. FORCES FOR DOMESTIC MILITARY MISSIONS. Report to the Chairman, Subcommittee on National Security, Emerging Threats, and International Relations, Committee on Government Reform,
House of Representatives. [GAO-03-670] United States General Accounting Office (GAO). Web-posted August 11, 2003.
http://www.gao.gov/new.items/d03670.pdf
DOD's military and nonmilitary missions differ in terms of roles, duration, acceptance, and capabilities normally employed.
The threat of terrorism has altered some military operations. For example, as of September 11, 2001, the North American Aerospace Defense Command (NORAD) orders combat air patrols over U.S. cities to prevent terrorist attacks. The 1878 Posse Comitatus Act prohibits the direct use of federal military troops in domestic civilian law enforcement, except where authorized by the Constitution or acts of Congress. Congress has expressly authorized the use of the military in certain situations such as to assist with terrorist incidents involving weapons of mass destruction.
DOD has established new organizations (such as U.S. Northern Command) and implemented a campaign plan for domestic military missions, but it has not evaluated or adjusted its force structure. GAO did not assess the adequacy of the new organizations or the campaign plan because the organizations were not yet fully operational, and the campaign plan was only recently completed.
DOD's force structure is not well tailored to perform domestic military missions and may not be able to sustain the high pace of operations that preceded and followed the attacks on September 11, 2001. While on domestic military missions, combat units are unable to maintain proficiency because these missions provide less opportunity to practice the varied skills required for combat and consequently offer little training value. In addition, from September 2001 through December 2002, the number of service members exceeding the established personnel tempo thresholds increased substantially, indicating that the present force structure may not be sufficient to address the increase in domestic and overseas military missions. As a result, U.S. forces could experience an unsustainable pace that could significantly erode their readiness to perform combat missions and impact future personnel retention.
¨ JEMAAH ISLAMIYAH IN SOUTH EAST ASIA: DAMAGED BUT STILL DANGEROUS. [ICG Asia Report No. 63]
International Crisis Group. August 26, 2003 http://www.crisisweb.org/projects/asia/indonesia/reports/A401104_26082003.pdf
According to this report, Jemaah Islamiyah (JI), the South East Asian terrorist organization based in Indonesia, remains active and dangerous, despite the mid-August 2003 arrest of Hambali, one of its top operatives.
The information emerging from the interrogation of JI suspects indicates that this is a bigger organization than previously thought, with a depth of leadership that gives it a regenerative capacity. It has communication with and has received funding from al-Qaeda, but it is very much independent and takes most, if not all operational decisions locally.
The one piece of good news is that there are some indications that internal dissent is building within JI. Members are said to be unhappy with recent choices of targets, including the Marriott hotel bombing that killed mostly Indonesian workers. There is disagreement about the appropriate focus for jihad and over the use of a practice known as fa'i - robbery of non-Muslims to support Islamic struggle. Internal dissent has destroyed more than one radical group, but in the short term, there are likely to be more JI attacks.
TERRORISM AND NATIONAL SECURITY: ISSUES AND TRENDS. [IB10119
Raphael Perl
Library of Congress. Congressional Research Service. Updated September 8, 2003
http://www.house.gov/htbin/crsprodget?/ib/IB10119
If your browser will not connect directly to the url above, go to:
http://www.house.gov/markgreen/crs.htm
then click on "Issue Briefs", scroll down and
then click on "IB10119 Terrorism and National Security: Issues and Trends"
As terrorism is a global phenomenon, a major challenge facing policy makers is how to maximize international cooperation and support, without unduly compromising important U.S. national security interests.
A modern trend in terrorism is toward loosely organized, self-financed, international networks of terrorists. Another trend is toward terrorism that is religiously- or ideologically-motivated. Radical Islamic fundamentalist groups, or groups using religion as a pretext, pose terrorist threats of varying kinds to U.S. interests and to friendly regimes. A third trend is the apparent growth of cross-national links among different terrorist organizations, which may involve combinations of military training, funding, technology transfer, or political advice. Looming over the entire issue of international terrorism is a trend toward proliferation of weapons of mass destruction (WMD).
President Bush addressed the nation September 8, 2003, announcing that he would ask Congress for $87 billion in emergency spending for military operations in Iraq and Afghanistan and emphasizing that Iraq had become the "central front" in the campaign against terrorism. The President vowed that "we will do what is necessary, we will spend what is necessary, to achieve this essential victory in the war on terror, to promote freedom, and to make our nation more secure."
La traduction, nerf de la guerre contre le terrorisme Face à l'afflux vertigineux d'informations à traiter, les Etats-Unis conçoivent un service de traduction révolutionnaire qui, grâce au développement de nouvelles technologies, place les linguistes à l'avant-garde de l'antiterrorisme...
Global war on terrorismAL QAEDA, TRENDS IN TERRORISM AND FUTURE POTENTIALITIES: AN ASSESSMENT.
Bruce Hoffman.RAND. Web-posted June 19, 2003.http://www.rand.org/publications/P/P8078/P8078.pdf
This paper assesses current trends in terrorism and future potentialities. It examines first the presumed state of al Qaeda today with particular reference to its likely agenda in a post-Iraq war world. It then more broadly focuses on some key current terrorism trends in order to understand better both how terrorism is changing and what the implications of these changes are in terms of possible future attacks and patterns. The discussion is organized along four key questions:
* What is the state of al-Qa'ida today and what effects have 18 months of unremitting war had on it?
* What are the challenges in countering this particular adversary-and, specifically, can al Qa'ida survive bin Laden?
* What do some other trends in terrorism today tell us about potential developments in the future?
* How should we be thinking about terrorism today and tomorrow?
¨ HOMELAND DEFENSE: DOD NEEDS TO ASSESS THE STRUCTURE OF U.S. FORCES FOR DOMESTIC MILITARY MISSIONS. Report to the Chairman, Subcommittee on National Security, Emerging Threats, and International Relations, Committee on Government Reform,
House of Representatives. [GAO-03-670] United States General Accounting Office (GAO). Web-posted August 11, 2003.
http://www.gao.gov/new.items/d03670.pdf
DOD's military and nonmilitary missions differ in terms of roles, duration, acceptance, and capabilities normally employed.
The threat of terrorism has altered some military operations. For example, as of September 11, 2001, the North American Aerospace Defense Command (NORAD) orders combat air patrols over U.S. cities to prevent terrorist attacks. The 1878 Posse Comitatus Act prohibits the direct use of federal military troops in domestic civilian law enforcement, except where authorized by the Constitution or acts of Congress. Congress has expressly authorized the use of the military in certain situations such as to assist with terrorist incidents involving weapons of mass destruction.
DOD has established new organizations (such as U.S. Northern Command) and implemented a campaign plan for domestic military missions, but it has not evaluated or adjusted its force structure. GAO did not assess the adequacy of the new organizations or the campaign plan because the organizations were not yet fully operational, and the campaign plan was only recently completed.
DOD's force structure is not well tailored to perform domestic military missions and may not be able to sustain the high pace of operations that preceded and followed the attacks on September 11, 2001. While on domestic military missions, combat units are unable to maintain proficiency because these missions provide less opportunity to practice the varied skills required for combat and consequently offer little training value. In addition, from September 2001 through December 2002, the number of service members exceeding the established personnel tempo thresholds increased substantially, indicating that the present force structure may not be sufficient to address the increase in domestic and overseas military missions. As a result, U.S. forces could experience an unsustainable pace that could significantly erode their readiness to perform combat missions and impact future personnel retention.
¨ JEMAAH ISLAMIYAH IN SOUTH EAST ASIA: DAMAGED BUT STILL DANGEROUS. [ICG Asia Report No. 63]
International Crisis Group. August 26, 2003 http://www.crisisweb.org/projects/asia/indonesia/reports/A401104_26082003.pdf
According to this report, Jemaah Islamiyah (JI), the South East Asian terrorist organization based in Indonesia, remains active and dangerous, despite the mid-August 2003 arrest of Hambali, one of its top operatives.
The information emerging from the interrogation of JI suspects indicates that this is a bigger organization than previously thought, with a depth of leadership that gives it a regenerative capacity. It has communication with and has received funding from al-Qaeda, but it is very much independent and takes most, if not all operational decisions locally.
The one piece of good news is that there are some indications that internal dissent is building within JI. Members are said to be unhappy with recent choices of targets, including the Marriott hotel bombing that killed mostly Indonesian workers. There is disagreement about the appropriate focus for jihad and over the use of a practice known as fa'i - robbery of non-Muslims to support Islamic struggle. Internal dissent has destroyed more than one radical group, but in the short term, there are likely to be more JI attacks.
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A model of terrorist-criminal relations By Tamara Makarenko
The reduction in the state funding of terrorist groups over the past decade means that most groups operating in the world today are highly dependent on self-financing through criminal activity. As a result, the relationship between terrorism and criminality has taken on a new importance. Of the various relationships that have developed between criminally and politically motivated groups, seven categories can be discerned. These seven categories can be divided into four general crime-terror relationships, namely:
- alliances
- operational motivations
- convergence
- the 'black hole' syndrome
Alliances Alliances exist at both ends of the continuum, with criminal groups forming alliances with terrorist organisations, and terrorist groups seeking alliances with criminal organisations. Alliances can include one-off, short-term and long-term agreements, and are usually used to gain expert knowledge (for example, money-laundering, counterfeiting or bomb-making), or operational support (for example, access to smuggling routes). The most common alliances exist in the field of international smuggling operations, evident in the cocaine for arms ties developed between the Revolutionary Armed Forces of Colombia (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - FARC), Mexican drug trafficking groups, and Russian criminal groups. Operational tactics Although the use of terror tactics can be traced back into the history of organised crime, terrorist engagement in organised crime to secure profits for future operations did not seriously emerge until the early 1990s. In both cases, however, the post-Cold War era exacerbated conditions and drove many criminal and terrorist groups to shift their operational focus. As a result, criminal groups have increasingly engaged in political activity in an effort to manipulate operational conditions present in the rising numbers of weak states; and terrorist groups have increasingly focused on criminal activities to replace lost financial support from state sponsors. Motivational convergence Some criminal and terrorist groups have evolved beyond using terrorism and crime as respective operational tactics, and now manifest characteristics of both terrorism and organised crime simultaneously. Furthermore, these hybrid groups have the potential to transform into an entity situated at the opposite end of the crime-terror nexus from which it began. In its most basic form, the convergence thesis includes two independent, yet related, components. First, it incorporates criminal groups that display political motivations; and second, it refers to terrorist groups who are equally interested in criminal profits, but ultimately begin to use their political rhetoric as a façade for perpetrating solely criminal activities. Black Hole The final point of convergence noted in the diagram is the 'Black Hole'. It is at this point that the convergence between criminal and political motivations within a single group allows it to subsequently gain economic and political control over a state. The 'black hole' can contribute to the production of a failed state - such as Afghanistan, Sierra Leone, Somalia and Liberia - that lacks central authority, and displays the characteristics of anarchy, or can produce a criminal state, such as North Korea, Myanmar, and potentially the Northwest Frontier Province of Pakistan. 489 of 2326 words
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COLLECTING THE DOTS: PROBLEM FORMULATION AND SOLUTION ELEMENTS.
Martin Libicki, Shari Lawrence Pfleeger. RAND. January 29, 2004.
http://www.rand.org/publications/OP/OP103/OP103.pdf [pdf format, 94 pages]
The prevailing view in the intelligence and public safety communities is that forestalling major threats such as terrorist attacks or epidemics requires weaving together disconnected pieces of information to reveal broader patterns; in more common terms, we call this "connecting the dots." Across a wide variety of endeavors, failure to anticipate disaster has been ascribed to the inability to "connect the dots." But the authors of this report state that to "connect the dots," one must first "collect the dots." They investigate the barriers to circulating important information and describe approaches for bringing information together in a meaningful way and describe a formal process for collecting the dots. [Note: Contains copyrighted material.]
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COMPLEMENTS
TABLE DE POLITIQUE INTERNATIONALE Sécurité-défense sur Internet : terrorisme
Le risque politique Origines du risque politique Conclusions sur l'histoire du risque politique
Islam fondamentaliste
Conflits: prévention et résolution Guerre psychologique Armes chimiques Armes biologiques
JOKES: Le président George W Bush, désirant améliorer sa cote de popularité auprès des jeunes, se rend dans une école et expose les objectifs de son gouvernement. Ensuite il demande aux enfants de lui poser des questions... Le petit Bob prend alors la parole: - M'sieur l'président, j'ai trois questions: 1. Comment avez-vous réussi à gagner les élections, alors que vous avez perdu au décompte des urnes? 2. Pourquoi insistez-vous autant à vouloir attaquer l'Irak? 3. Ne croyez-vous pas que la bombe d'hiroshima fut la plus grande attaque terroriste de l'histoire? A ce moment même, sonne la sonnerie de la récréation, et tous les élèves sortent de la salle. Au retour de la pause, Bush invite une fois de plus les enfants à lui poser des questions et le petit Joey lui dit alors: - M'sieur l'président j'ai 5 questions: 1. Comment avez-vous réussi à gagner les élections, alors que vous avez perdu au décompte des urnes? 2. Pourquoi insistez-vous autant à vouloir attaquer l'Irak? 3. Ne croyez-vous pas que la bombe d'hiroshima fut la plus grande attaque terroriste de l'histoire? 4. Pourquoi la récré a-t-elle sonné 20 minutes plus tôt? 5. Où est passé Bob?
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