A l’Insee, pas de pitié pour les « vieux »

La grogne monte à l’Insee, l’Institut national de la statistique et des études économiques, sous tutelle du ministère de l’Economie. Non plus à propos de la fiabilité des chiffres du chômage, qui avaient fait grand bruit en 2007, terni pour un bon moment l’image de l’institution et, finalement, entraînés la chute de Jean-Michel Charpin, son directeur général, en octobre 2007. Non, cette fois-ci, le ressentiment porte sur une « discrimination de l’Insee envers les agents de plus de 55 ans ». Ce sont les mots d’une lettre ouverte de l’intersyndicale (CGT, CFDT, FO, Sud, CFTC, UGA-CGC) datant du 31 mars dernier, toujours sans réponse officielle de la part de Jean-Philippe Cotis, le nouveau directeur général, et de Virginie Madelin, la secrétaire générale, récemment nommée.

Un usage admis

Pourtant, le document accuse sans détours : « Depuis plusieurs années, la direction de l’Insee utilise le critère de l’âge afin de déterminer les agents « aptes » à être promus. […] Ce critère écarte un nombre important d’agents. Par exemple, en 2007, 852 agents sur les 2029 agents de catégorie C promouvables en B sont âgés de plus de 55 ans et donc écartés a priori par la direction. » En un mot : l’Insee discrimine tranquillement ses seniors, qui n’ont plus qu’à attendre sagement l’âge de la retraite sans rien demander, et surtout pas une promotion. Il va sans dire que cette politique des ressources humaines contrevient à la loi. Selon Julie Herviant, élue CGT à l’Insee, « dans la période récente, la direction générale décidait que les agents devaient pouvoir assumer un poste durant un certain temps pour être promus ». Une « doctrine » disqualifiant, de fait, les plus de 55 ans qui manquent – comme chacun le sait – cruellement de temps pour entamer et dérouler une nouvelle carrière. Un représentant syndical siégeant aux fameuses CAP, là où se discute et se décide la promotion interne des agents, témoigne : « Ces deux dernières années, lors des commissions, le représentant de la direction arguait qu’il s’agissait d’un fonctionnement normal à l’Insee, une sorte d’usage admis. Cela était dit explicitement, mais seulement oralement ». Ces propos sont toutefois consignés dans des procès verbaux. Des documents opportunément confidentiels, comme le confirme Gilles Lazarou, représentant de l’UGA-CGC.

Au placard, les vieux !

Un autre syndicaliste participant aux CAP, qui souhaite garder l’anonymat pour cause de devoir de réserve, poursuit : « Au début, il s’agissait d’une pratique marginale concernant quelques cas particuliers. Maintenant, cela se décide en amont des commissions au niveau des directions régionales sur demande de la direction générale ». En clair, pour répondre à cette politique, les directeurs régionaux sont poussés à se censurer et évitent in fine de proposer des « seniors » pour toute promotion. Face à cette situation, une fonctionnaire de 55 ans travaillant à Nantes, et dont la promotion a été bloquée en juin 2007, a décidé de réagir. En mars dernier, elle a saisi la Halde. Mais d’autres cas perdurent et pourraient aussi faire l’objet d’une saisine, voire d’une plainte : « J’ai vu passer une histoire où une direction avait sérieusement et clairement promis à un agent de niveau C qu’il passerait B. Mais au dernier moment, il n’a pas été mis en tête de liste à cause de son âge », affirme le syndicaliste. Selon lui, cette situation fait désormais des vagues, au-delà des personnes discriminées. Les hiérarques de l’Insee en régions commencent eux aussi à pester de se retrouver à gérer des fonctionnaires quinquagénaires sans avenir. Le placard à 55 ans, c’est en effet plutôt moyen pour motiver les troupes.

Prochaine étape le 27 mai

Le 27 mai prochain doit se tenir un Comité technique paritaire (CTP). L’occasion pour les syndicats de poser (enfin !) le débat sur la table face à la nouvelle direction de l’Insee. Ils pourront peut-être faire partager à leurs supérieurs cette phrase tirée du numéro de décembre 2007 de la revue de l’Insee Economie et Statistiques : « Etre globalement satisfait de son travail fait baisser d’environ 16 points la probabilité de souhaiter prendre sa retraite le plus tôt possible. » Contactée par Bakchich, la direction de l’Insee a refusé tout commentaire.

Lire aussi dans Bakchich les autres articles consacrés à l’actualité des retraites :

Retraites : Salariés, vaches à lait

Les salariés cotisants du régime général et les fonctionnaires sont en train de battre le pavé : un an de plus au labeur au nom des « contraintes démographiques ». Une année de plus, qui alourdit leur charge, alors qu’ils sont déjà les plus gros (…)

La difficile retraite des grands patrons

C’est entendu. Même si nombre d’entre eux manifestent ce jeudi, les Français devront cotiser plus longtemps pour avoir une pension de retraite de plus en plus faible. Un triste sort qui n’épargne pas les Daniel Bouton (Société générale), Serge Tchuruk (…)