Ode à "l’odieux" Santini

Il aime les cigares, petit bonheur à 1.000 euros par mois qui l’a hissé à la présidence à vie du Club des parlementaires amateurs de havane. Il aime la gastronomie - en témoignent sa panse rebondie et son appartenance à la Confrérie du fromage de tête, causes possibles d’un petit malaise cardiaque mi-septembre. Il aime le travail : docteur en droit, diplômé de sciences politiques et de sciences sociales, auteur d’une douzaine de bouquins dont un recueil de blagues corses. Il aime sa carrière : maire d’Issy-les-Moulineaux depuis 1980, président du Syndicat des eaux d’Ile-de-France, député UDF (un des premiers ralliés à Sarko) des Hauts-de-Seine depuis 1988, siège légué en juillet au parachuté Frédéric Lefebvre, un ex-conseiller de Sarko. Il aime les bons mots et les distille avec un certain talent, au point d’être devenu une des Grosses Têtes de RTL. Parfois un peu vachard mais rigolo, André Santini. Vraiment ?

« Pour le ”café du commerce”, aucun problème, il a une certaine faconde. Mais dès qu’on le contredit sur des sujets sérieux, il peut être odieux, très cassant », raconte Laurent Pieuchot, conseiller municipal PS. Certains de ses collègues confirment. Encore des gauchos mauvais coucheurs… Candidat socialiste aux municipales de 2008, Pieuchot aura du mal à se faire entendre face au rouleau compresseur de la communication de son adversaire (deux millions d’euros annuels). Et se retrouve assigné au tribunal, juste avant la présidentielle, pour des tracts contestant la légalité des ordinateurs de vote utilisés par la commune. Santini a gagné en première instance, perdu en appel, et s’est pourvu en cassation, cela alors que « jeudi dernier, on a voté l’annulation du marché d’achat des ordinateurs de vote » parce que « la mairie dit que le constructeur a menti » à la ville sur la légalité des machines, selon le socialiste. Qui se demande pourquoi le maire le poursuit, lui, et non le constructeur des machines litigieuses. Car l’édile apprécie aussi les nouvelles technologies. Ordinateurs de vote, « Issy ville numérique », wifi à tous les étages… Il a même écrit un essai sur Internet.

Mais son dada, c’est l’immobilier. À 67 ans, il a abattu un sacré boulot. Le visage d’Issy a radicalement changé : parsemée de friches industrielles lorsqu’il arrive en 1980, elle accueille aujourd’hui de nombreuses entreprises, étale ses immeubles de standing et quelques beaux exemples d’architecture, « mais aussi beaucoup de bâtiments publics riquiquis construits à la va-vite, et plus beaucoup de mixité sociale », râle Pieuchot. Plus quelques malfaçons sur certains bâtiments, dont Santini lui-même a été victime en janvier lorsque le balcon de son appartement, dominant la très chic île Saint-Germain (habiter sur une île est une espèce de manie des élus du 92), s’est effondré. Tout seul.

À force de construire à tout va, il reste peu de place pour les services publics - largement privatisés (crèches, ressources humaines de la mairie, parkings, piscines…) via des contrats de délégation qui, selon la cour des comptes, « préservent mal les intérêts de la commune » et présentent « des incohérences » dans leurs « comptes-rendus financiers ». La municipalité a néanmoins réussi à caser le collège Georges Mandel, inauguré vendredi par Nicolas Sarkozy, venu chez son copain Dédé avec un slogan tout en retenue : « Ayez de grands rêves si vous voulez avoir une grande vie ». Coincé entre une voie de RER, un immeuble d’habitation et le siège administratif de Canal+, l’établissement de 600 élèves est construit sur un terrain pollué aux hydrocarbures et aux métaux lourds au point que la DDASS a exigé des fondations ventilées et des tests de pollution tous les trois ans…

Cet intérêt pour la pierre est ancien. Fin 1993, certains parlementaires ont dans le collimateur la loi Sapin de lutte contre la corruption, dont un article oblige depuis le début de l’année à rendre publique « la cession de terrains constructibles ou de droits à bâtir par une collectivité locale à une personne privée ». Dans une nouvelle loi est discrètement glissé un amendement abrogeant cette obligation. Voté début 1994, l’amendement, défendu par un certain Santini André, constitue concrètement une amnistie des délits commis entre janvier 1993 (loi Sapin) et février 1994 (nouvelle loi). « Comment se fait-il que le pouvoir (…) ait fait voter des textes qui favorisent la corruption ? Quels sont les intérêts en jeu ? (…) Quels sont les lobbies qui font ainsi la politique du gouvernement et défont la politique de lutte anti-corruption ? », s’interrogeait en contant cette jolie anecdote le philosophe Alain Etchegoyen, mort récemment.

La corruption, des « affaires », à Issy ? Allons… Pas plus qu’ailleurs dans le département. En voici une mignonne, « l’affaire Thinet », une feuille du pavé Elf. Début 1991, le pétrolier veut vendre une friche industrielle isséenne de 30.000 m2 comportant de nombreuses limitations urbanistiques. La société Thinet, où a travaillé Dominique Santini, frère d’André, signe une promesse de vente pour 200 millions de francs. En juin 1991, un vote du conseil municipal, présidé par qui l’on sait, fait sauter les limitations d’urbanisme… et grimper la valeur du terrain de 50%. Mais fin juillet 1991, Elf vend sans broncher pour 200 millions à Thinet. Qui revend six jours plus tard pour près de 300 millions à la SEM 92, société d’économie mixte dépendant du conseil général du 92, alors dirigé par l’inénarrable Charles Pasqua, qui écopera d’un non-lieu. Bénèf’ : 95 millions pour Thinet. De ses comptes partiront 59 millions de commissions supposées occultes, d’abord envoyées, avant qu’on n’en perde la trace, sur les comptes suisses du regretté Alfred Sirven, ex-directeur des « affaires générales » d’Elf. Le maire n’a pas été embêté, hormis une perquisition en 2000 et la mise en examen d’un copain, Jean Hamon, un riche promoteur immobilier. Peccadilles…

Hamon… Nom maudit pour André Santini, qui lui a valu, un sinistre jour de juin 2006, une mise en examen pour détournement de fonds publics, prise illégale d’intérêts, faux et usage de faux… En 2000, pour gérer une collection d’oeuvres d’art contemporain donnée par Jean Hamon, le conseil général et la ville d’Issy, avec toujours Pasqua et Santini aux manettes, avaient créé un syndicat mixte chargé de monter un projet de fondation culturelle. La justice soupçonne des malversations au fil des années, avec notamment le versement, pour des raisons obscures, de 750.000 euros par le syndicat mixte au donateur. Le projet de la « fondation Hamon » semble définitivement bloqué depuis 2004 après des recours d’écologistes locaux. Le maire n’est pas le seul enchristé puisqu’à ses côtés sont mis en examen Hamon lui-même, Pasqua, Bernard Bled (ex-bras droit de Jean Tiberi à la mairie de Paris et DGS du conseil général au moment des faits) et quelques autres vertueux.

En juin, des âmes chafouines s’étaient émues de ce qu’en dépit de sa mise en examen, Santini devienne secrétaire d’Etat. « J’attends simplement un non-lieu, et autrement je prendrais les décisions qui s’imposent », avait sobrement répliqué l’intéressé, tandis que l’Elysée précisait que tout ministre renvoyé en correctionnelle serait viré. Pas de chance, la cour d’appel de Versailles a confirmé sa mise en examen le 26 septembre. Mais l’André, pas abattu, s’est pourvu en cassation. L’instruction n’étant aux dernières nouvelles pas terminée, cela reporte aux calendes grecques la décision d’un renvoi ou non en correctionnelle. Et d’autant le risque pour Santini d’être démissionné du gouvernement.