Branle-bas de combat. Nicolas Sarkozy a décidé de révolutionner les médias. Avant les états généraux de la presse, qui débutent ce jeudi, le rapport Giazzi, révélé par Le Point, commandé par l’omniprésident, avait déjà lancé quelques pistes. Dérégulation du secteur, réforme des droits d’auteurs, mise au pas de l’AFP, et … protection du statut des journalistes. Une quadrature du cercle qui fait déjà des mécontents. « C’est le monde du pognon qui met la main sur l’information », dénonçaient avec la nuance qui les caractérise le SNJ-CGT et le SNJ, quand l’intersyndicale de l’AFP, inquiète pour son statut, affirmait que l’on « préparait ouvertement une privatisation de l’agence ». Le chantier s’annonce donc herculéen. Mais quid de l’argent ? La maille ? Le fluzz… Bref le nerf de la guerre.
Au total, pour l’année 2008, 282 millions d’euros ont été distribués à la presse sous formes de subventions diverses (Lire l’encadré pour voir le détail de ces subventions). Et pas un euro, ni même un franc CFA pour votre site préféré. L’oubli porte sur les sites internet d’informations qui ne sont pas adossés à de grands médias. C’est le cas par exemple de nos confrères de Rue89 et de Mediapart. Si on voulait faire du mauvais esprit, ce qui n’est vraiment pas le genre de la maison, on affirmerait que Nicolas Sarkozy veut encourager le pluralisme… mais dans l’existant.
Heureusement est arrivée Danièle Giazzi. Son nom rime avec grisbi. A la page 28 du rapport, que la secrétaire nationale de l’UMP a remis le 17 septembre à l’Elysée, quelques lignes viennent nous réchauffer le cœur. Le fonds d’aide au développement des services en ligne des entreprises de presse, doté d’un pactole de 500.000 euros, pourrait, si bien sûr le rapport est approuvé par Sarkozy, être élargi « aux sites d’informations de journaux uniquement présents sur le web ». Parce que, explique-t-elle : « le contraire nous semblerait une rupture du principe d’égalité et surtout une approche désuète de la révolution numérique. » Ah la belle découverte !
Sur les 282 millions d’euros annuels consacrés à la presse, le cadeau, s’il se confirme, est de taille.
1. Les aides directes
1.1 Les aides à la diffusion
Les réductions tarifaires à la SNCF : 5,8 millions d’euros L’aide à la modernisation des diffuseurs : 2 millions d’euros Le fond d’aide à la modernisation sociale de la fabrication de la presse : 30 millions d’euros Le fond d’aide à la distribution et à la promotion de la presse française à l’étranger : 1,95 millions d’euros L’aide au portage de la presse quotidienne d’information politique et générale : 8,25 millions d’euros L’aide aux publications hebdomadaires régionales et locales : 1,42 millions d’euros L’aide à la distribution de la presse quotidienne nationale d’information politique et générale : 12 millions d’euros
1.2 Les aides concourant au maintien du pluralisme
Le fonds d’aide aux quotidiens nationaux d’informations politiques et générale à faible ressources publicitaires : 7,15 millions d’euros Le fond d’aide aux quotidiens régionaux, départementaux et locaux d’information politique et générale à faibles ressources de petites annonces : 1,4 millions d’euros
1.3. Les aides visant à la modernisation et à la diversification vers le multimédia des entreprises de presse
Le fonds d’aide au développement des services en ligne des entreprises de presse : 500000 euros Le fonds d’aide à la modernisation de la presse quotidienne et assimilée d’information politique et générale : 20 millions d’euros
2. Les aides indirectes
2.1. Sur le plan postal
Les tarifs postaux préférentiels : 483 millions d’euros
2.2 Sur le plan fiscal
Le taux réduit de TVA Le régime spécial des provisions pour investissements L’exonération de la taxe professionnelle des éditeurs et agence de presse
2.3. Sur le plan social
Le régime dérogatoire des taux de cotisations de sécurité sociale des vendeurs- colporteurs et des porteurs de presse Le calcul des cotisations sociales des journalistes Le statut social des correspondants locaux de presse
(Source, rapport Giazzi via Domaine public. Les aides à la presse, juillet 2008)