L'INTELLIGENCE ECONOMIQUE : OBSERVER

L'INTELLIGENCE ECONOMIQUE : OBSERVER

"Je l'ai vu, de mes propres yeux vu" Molière

"Je vois ce que je regarde" Woody Allen

"Trop d'information tue l'information"

"L'observateur fait partie du système qu'il observe"

<Quand il voit, l'oeil ne sait pas ce qu'il voit. Il envoie une photo au cerveau qui lui explique...> Devoir d'étudiant

L'audit interne des entreprises se prête aisément à des constats quantifiables (productivité, rentabilité, coûts), et à des projections probabilisées de risques (accident du travail, pannes, défauts de paiement). Il s'agit en effet d'opérations faciles à observer chez soi, largement répétitives, gérables par la loi des grands nombres et donc assurables. Les comparaisons d'entreprises, les banques de ratios telles que celles que publie la Banque de France, fournissent sinon des explications, du moins des constantes significatives permettant de chiffrer des situations à risques (un peu comme les taux de cholestérol).

Au contraire, le risque externe, notamment le risque politique, présente le plus souvent le caractère d'un évènement unique ou d'une circonstance historique sans réel équivalent ailleurs. En outre il se prépare chez autrui, parfois même à l'insu de ce dernier (MM.Gorbatchev ou Honecker faisaient l'histoire mais ne savaient plus l'histoire qu'ils faisaient).

Enfin, le risque politique n'apparaît pas toujours sous une forme nettement identifiable telle qu'une déclaration de guerre ou un coup d'état. Il ne se traduit d'ailleurs pas nécessairement par un évènement mais peut consister en une lente genèse d'un système dommageable ou contraignant : par exemple les implications de la législation européenne sur la concurrence ou de la sensibilité écologiste ou encore l'insécurité urbaine qui menace l'appétit de consommation.

Donner une apparence et un nom à cette forme vague réduit l'incertitude et déclenche les réactions appropriées: l'angoisse des équipiers du vaisseau spatial se change en technique de combat lorsqu'on a reconnu ALIEN. Et le malaise d'une société se canalise quand on a désigné un ennemi héréditaire ou un bouc émissaire.

Donc observer, comprendre, expliquer, prévoir un risque politique ce n'est pas mesurer les probabilités d'un échange de billes bleues et rouges ou le remboursement d'un emprunt mais identifier une forme inconnue comme amie ou ennemie.

Comment peut-on aborder ces réalités fuyantes?

I- OBSERVER:

Comme en tout "problem solving", on commence par accumuler des données, des themes, des concepts, des questions ou problèmes, des attitudes et opinions pour un inventaire rapide de ce dont on parle ("issues") et de ce qu'on en dit ("comments"). C'est le radar avant la détection.

A- LES DONNEES:

Pour une première approche avant enquête sur le terrain, on peut consulter des monographies de base dans des ouvrages de référence du type "WORLD ALMANACH AND BOOK OF FACTS", "STATESMAN'S YEARBOOK" ou même "ENCYCLOPEDIA BRITANNICA".

Dans chaque grand pays se publient des annuaires de données internationales tels que, en France, RAMSES, "L'Etat du Monde" ou "l'Année Internationale"; en Allemagne le "FISCHER WELT ALMANACH" ou le "KNAURS WELTSPIEGEL", au Royaume-Uni "The ECONOMIST YEARBOOK" etc...

On trouve aussi des recueils de conseils sur les pays à risques, soit dans les publications professionnelles (en France, le MOCI et les lettres d'information de la COFACE, des grandes banques, de NSE Export...), soit dans les documents des ministères des affaires étrangères. Par exemple, le Département d'Etat américain (Citizen Emergency Center) propose en télématique une banque de données actualisée en permanence sur les conditions de voyage et de sécurité dans tous les pays du monde.

Les données quantitatives : Les rapports statistiques les plus complets sont publiés par les organisations internationales, notamment les Nations-Unies, la Banque Mondiale et l'OCDE.

Les données qualitatives : règles juridiques ou morales (Constitution, Principes généraux du droit), valeurs, attitudes et opinions, rôles et comportements de la population.

La chronique des faits : le KEESING'S WORLD REPORT est un exemple de chronique rigoureuse et détaillée des évènements, complétée chaque année par des synthèses annuelles et des index de lieux et de nom. Il en existe d'autres dans chacun des grands pays.

Cet impressionnisme encyclopédique permet de commencer à percevoir des "faits" ("les faits sociaux ne sont pas des choses").

B- LES COMMENTAIRES

1) Les opinions exprimées ("Quand je vois ce que je vois, je pense ce que je pense")

Ce sont des indices, des témoins et parfois des acteurs de la vie politique. Les opinions réelles, si on pouvait les connaître, seraient un matériau beaucoup plus fiable que les réponses de circonstance faites à un enquêteur de circonstance pour répondre à la demande de circonstance orientée par un client de circonstance.

Elles n'auraient cependant pas valeur absolue de prévision. Parce que les opinions changent, parce que les hommes n'agissent pas toujours selon leurs oipnions mais selon leurs capacités devant les contraintes du moment. Et peut-être aussi parce que les opinions, surtout si elles se structurent en théories, sont parfois construites pour le confort moral plus que pour l'action.

2) Le document

En matière de risque politique, l'information se présente souvent sous la forme d'un document (discours de programme du type "Mein Kampf", texte de loi, jurisprudence, articles de presse etc...) qui reflète les intentions des acteurs( ).

Tout document important mérite une critique:

	critique des sources et de l'authenticité : un document tronqué ou falsifié peut déclencher une guerre ou un conflit entre partenaires économiques. En 1870, la dépêche d'Ems, "simplifiée" par Bismarck, entraîne la réaction furieuse des Français, la chute du Second Empire et la création du Deuxième Reich.
	analyse de contenu à partir d'une étude des mots significatifs, des arguments, du référentiel etc...
	interprétation du sens voulu par son auteur : une déclaration est produite plus souvent pour affirmer une valeur ou imposer une image que pour établir la "vérité" ou trouver un consensus (distinction opérée par J.HABERMAS entre "la raison instrumentale"et "l'agir communicationnel")
	.situer le document dans son contexte : pourquoi cette déclaration ou cette jurisprudence ici et maintenant, qu'est-ce que cela nous apprend sur un ailleurs et plus tard?

L'absence de document est également significative : y a-t-il censure par les autorités, ou silence-radio avant l'attaque? Ce silence traduit-il une négligence fautive envers un point crucial source de conflit?

3) Les Dossiers de presse Voir MEDIAS

Les "news" et "views" donnent une impression de ce dont on parle et de ce qu'on en dit. Les sommaires annuels et index de revues mensuelles ou hebdomadaires, par exemple des revues de politique internationale, donnent également une image de l'essentiel.

Les grands journaux proposent désormais leurs index annuels et leurs articles en plein texte sur CD-ROM et sur serveur télématique. C'est par exemple le cas pour le Financial Times, "The Economist", "The Washington Post" et récemment "Le Monde". Un autre monument de l'information : le "BOOK of RECORDS" du New York Times, avec un index annuel de résumés introduits par mots-clés.

Les grands serveurs de données informatisées proposent également des sélections de revues de presse : par exemple sur CompuServe, on peut consulter Newsgrid, sélection de nouvelles d'agences de presse, Newspaper Library, qui reproduit les articles de 48 journaux dont USA Today et "Washington Post". On y trouve même des Clubs qui échangent par courrier électronique leurs vues et informations sur les relations internationales (Global Crises Forum) ou sur les pays de l'Est (Soviet Crisis News Clips).

Mettant agréablement en scène une véritable revue de la presse étrangère, l'hebdomadaire "Le Courrier International" peut être considéré comme une enquête d'opinions à faible coût et comme un baromètre des pressions du monde.

C- LES FAITS

L'unité de base n'est pas la donnée (unité élémentaire mathématique ou informatique) mais le fait et son contexte. Pour l'étude du risque, c'est l'éventualité d'un fait dommageable.

Le fait est un ensemble de données, de relations, de savoirs, de perceptions et d'attitudes : il y a une analogie avec la notion d'objet utilisée en informatique. L'ordinateur s'est longtemps contenté de calculer, à partir de bits d'information élémentaires, ce qui était calculable (grandeurs physiques ou comptables).

Il commence à manipuler des objets complexes : chaînes de connaissances, raisonnements, créativité (logiciels IDEAFISHER, CK MODELLER). Ceci nous libèrera un jour de l'arbitraire naïf des mathématiques économiques qui raisonnent "toutes choses égales par ailleurs" et pour qui ce qui n'est pas chiffré n'existe pas.

Les "sciences dures" du XIX° siècle portent sur des objets matériels ou abstraits (nombres) parfaitement isolables, contrairement aux notions essentielles mais imprécises qui concernent les comportements humains comme celles de danger, agression, changement social etc...

L'évènement visible est une schématisation du réel, un simple indice que quelque chose se passe, la partie émergée de l'iceberg. En outre le fait, l'évènement n'existe pas en soi : il est perçu, senti comme tel. Il est parfois même construit arbitrairement sans nécessité autre que subjective, par un acteur politique. Il peut être aussi inventé par les media (le charnier de Timisoara) ou par les spécialistes de désinformation (le KGB? un concurrent machiavélique?).

Retenir un fait dans un champ d'observation, c'est lui donner une certaine structure, de l'importance et de l'urgence, parfois même une existence. L'observateur ne se contente pas d'observer : dans la mesure où il voit quelque chose, c'est qu'il s'attend à le voir et l'a déjà compris.