Couverte d'éloges par les macroéconomistes et de concupiscence par les hommes d'affaires, la Chine laisse les politiques perplexes. Et pas seulement à cause des connotations liées aux facheux incidents de la Place Tian an Men en Juin 1989.

La question est à peu près la suivante:si la Chine se décidait enfin à suivre la voie du modernisme,si possible du modernisme libéral et démocratique,un énorme potentiel de croissance s'offrirait aux économies saturées de l'Occident et surtout aux activités par trop débordantes des concurrents japonais.

Les indicateurs de la croissance et même ceux du risque sont favorables depuis plusieurs années.

La croissance est soutenue,à un taux élevé qui a dépassé 10% en 1987 et 1988.

L'inflation reste à peu près contenue à un niveau raisonnable pour un pays qui se développe : 2,2% en 1990 ; 3.1% prévu en 1991 .

Les paiements courants sont positifs de plus de 10 millions $.La dette extérieure ne représente qu'une année d'exportations et le service de la dette n'absorbe que 11 à 12 % des recettes.

Les exportateurs occidentaux sont optimistes et leurs organismes de soutien partagent assez largement cette confiance.

Ce que promettent les indicateurs macroéconomiques peut-il etre tenu par les perspectives politiques ? Pourvu que ça dure,mais cela peut-il durer ?

1°) L'age des dirigeants:

Deng Xiao Ping,dictateur absolu est né en 1904 ;son héritier spirituel et institutionnel,Yang Shangkun est né en 1907. Ce genre de paramètres ne s'améliore guère avec les années (N.B.Deng Xiao Ping est décédé en février 1997).

2°)Le vieillissement du régime:

Le communisme autoritaire est au pouvoir depuis 42 ans.Or le modèle communiste n'a pas convaincu ni à l'extérieur ni à l'intérieur de la Chine. < http://news.courrierinternational.com/re?msd=40036591&usd=48626750&lsd=7 > Le XVIe Congrès du parti communiste chinois, qui doit se tenir à l' automne 2002, verra le passage du témoin entre la troisième et quatrième génération de dirigeants chinois depuis la prise du pouvoir par les communistes, en octobre 1949...

3°)Analogie avec l'implosion de l'URSS:

Les deux empires communistes étaient également concernés par des facteurs de tension:

-entre le centre politique et la périphérie

-entre le centre "ethnique",slave ou chinois,et les périphéries( Haute-Asie,provinces musulmanes,provinces maritimes au contact du monde extérieur)

-entre cultures:marxiste d'une part,religieuse ou traditionnelle d'autre part( Confucius,Tao,Islam)et quelques traces d'influence occidentale (société de consommation)

-entre aspirations à la société idéale et aspirations plus prosaiques à la société de consommation.

4°)Pressions extérieures :

En faveur des libertés économiques et politiques;processus de normalisation diplomatique parallèle à la"libéralisation" (levée de la loi martiale...).

Optimisme des puissances sur un Nouvel Ordre mondial libéral,démocratique,pluraliste,économiquement ouvert.

1°)Le communisme pas mort ?

Notamment sous sa forme militaire (Yang Shangkun est un général) ou "culturelle"( Gardes Rouges?)

2°)Le traditionnel désir chinois de stabilité:

Tradition confucéenne ? Au XIX°siècle,lorsqu'un plaignant introduisait un différend en justice,le gouverneur du district commençait par enfermer plaignant,accusé,et témoins,pour avoir enfreint la règle d'harmonie et ne pas avoir recherché un compromis amiable.

Tous les efforts de modernisation vers une société plus ouverte se sont soldés par des échecs à brève échéance:les Cent Jours en 1898,Sun Yat Sen en 1912, les "Quatre modernisations de Chou en Lai et la place Tian an Men.

Ils ont engendré soit des révoltes traditionnalistes violentes(Guerre des Boxers,siège de Pekin...)soit des coups de force au sommet.

Si Confucius a été réhabilité comme gloire de la Nation,l'héritage taoiste (individualisme révolutionnaire) reste également très vif.

-la croissance,forte ou faible,harmonieuse ou non,fondée sur l'agriculture,l'industrie lourde ou légère,les services

-l'équilibre financier:prix,échanges extérieurs,monnaie

-le degré d'ouverture extérieure

-le régime politique et son acceptation

-les réactions de l'étranger

Parmi les scénarios possibles on peut évoquer: Scénario 1:   SCENARIO ONUSIEN IDEAL - croissance maitrisée - démocratie économique et politique - ouverture économique et politique envers les étrangers et notamment les voisins asiatiques Scénario 2: SCENARIO MARXISTE IDEAL - croissance rapide et maitrisée - démocratie économique - faible démocratie politique - faible ouverture extérieure - sympathie internationale Scénario 3:SCENARIO BOLCHEVIQUE - pas de croissance - peu de démocratie économique - pas de démocratie politique - aucune ouverture extérieure - crainte respectueuse des autres pays Scénario 4:SCENARIO INDIEN - croissance faible,mal maitrisée - peu de démocratie économique - démocratie politique formelle ou turbulente - faible ouverture:protection douanière et culturelle - bruyantes querelles de voisinage Ce scénario parait le plus vraisemblable Scenario 5:SCENARIO BRESILIEN: -croissance rapide,mal maitrisée -peu de démocratie économique -faible ouverture -démocratie formelle ou turbulente Scénario 6: SCENARIO NOUVEAU PAYS INDUSTRIEL: -croissance rapide,assez bien maitrisée Variante Corée du Sud (plutot industrie lourde, Taiwan(plutot industrie légère); ou Hong Kong et Singapour (plutot technologie,finances et services) -démocratie économique par les salaires -démocratie politique sans réel interet -ouverture extérieure ,notamment par l'export et la coopération avec la Diaspora chinoise. Ce type d'évolution est assez vraisemblable dans les provinces maritimes (Shangai,Amoy,Fou Kien,Canton) dont proviennent précisément les "Overseas Chinese")

V- LES REACTIONS DE L'ETRANGER:

1°)Une pression forte ?

En faveur de la démocratisation et ...de l'ouverture commerciale. On peut penser que les Européens n'ont plus l'intention ni les moyens de recommencer la Guerre de l'Opium.

Seuls acteurs possibles:les Etats Unis et le Japon. Encore qu'on voie mal aujourd'hui les canonnières de l'US NAVY imposer le Coca-cola sur le Yang Tse ou l'armée japonaise exploiter un incident ferroviaire à Moukden pour vendre le Walkman. Cela serait trop couteux.

Par contre une pression diplomatique fondée sur le désir de la Chine de ne pas rester isolée à l'ONU n'est pas impossible .Y ajouter l'opium de la société de consommation.

2°)Une prudence empirique ?

Laisser faire et laisser venir.Les modifications du régime chinois est une affaire déjà bien délicate pour les Chinois eux-memes.

Quelle que soit la nature du régime,et quelles que soient les relations "officielles" avec le monde extérieur,il a toujours été possible de commercer avec les Chinois.Certes pas de prendre en main le devenir de la Chine ,comme au temps du chemin de fer du Yunnan et du monopole d'émission de la monnaie chinoise ; en avons-nous réellement le souffle et les moyens ?

Mais des arrangements pragmatiques,à la chinoise ,qui savent trouver les sources de décision et de financement là où elles sont,c'est à dire pas toujours au siège du gouvernement central.

Rappelons qu'en pleine Révolution culturelle (1967-1969), 50% des devises de la Chine Populaire étaient gagnées et détenues par les établissements commerciaux et bancaires communistes de Hong-Kong et qu'il n'était pas très difficile de s'y faire payer comptant .

A condition de bien faire son métier de vendeur, et de négocier non pas avec des concepts économiques ou constitutionnels mais avec les Chinois tels qu'ils sont. André GARCIA

   

LES VOIES DE LA CHINE

2°) Variantes avec ou sans conflits

COMPLEMENTS ULTERIEURS

Chine: par le Général Eyraudquelques notes du chapitre: "que peut-on dire de la Chine dans vingt ans? (été 2001)