Les Nouvelles Technologies de Communication et d'information

Les Nouvelles Technologies de Communication et d'information dans le Secteur Public, les Régions et les Collectivités Locales Etat de l'Art Méthodes pour réussir

Denis Dahan Chef de service à la direction du Personnel, de la Modernisation et de l'administration du Ministère des Finance, chargé de la coordination des innovations technologiques représentant Dominique Strauss Kahn, Ministre de l'Economie et des Finances Christian Pierret, Secrétaire d' Etat à l'Industrie

LE MERCREDI 18 NOVEMBRE 1998 de 8 h 30 à 18 h 00 MERIDIEN MONTPARNASSE 19, rue du Commandant Mouchotte 75014 PARIS

Avec un déjeuner-débat animé par Michel Hervé, Maire de Parthenay et

Christian Bataille Député du Nord

Jacques Bellanger Sénateur des Yvelines

Charles Choné Président CU de Nancy

Pierre Lasbordes Député de lEssonne

Jean-Fr. Legrand Sénateur de la Manche

Arnaud Mandemant Maire de Castres

Michel Pinton Maire de Felletin

René Tregouet Sénateur du Rhône

J. Vuillemin ler adj. Maire de Besançon

et la participation de :

Jean-Eric de Cockborne DGA de la DG XIII
Jean-Pierre Dardayrol Chef de mission MTCI
Les 20 entreprises de la Mission ECOTER
Les 20 maîtres d'oeuvre de réalisations très novatrices à Paris et en régions.

Mission d'Etude et de Conseil sur les nouvelles Technologies de Réseaux dans le secteur public PROGRAMME

8h30	Accueil des participants - Café et viennoiseries
9h00	La Mission ECOTER : Une innovation et un exemple intéressant de travail en réseau, typique du comportement des entreprises travaillant dans les Nouvelles Technologies de Communication et d'Inforrnation (N.T.C.I.)
*Ch. JULIENNE,* Président de la Mission ECOTER
9h10	Potentialités des téléservices dans les collectivités territoriales. Répondre au courrier et mémoriser les circuits de correspondances, raccourcir les délais, limiter le nombre et la durée des réunions, gérer les fichiers de personnalités, recevoir et suivre les déclarations et les imprimés, gérer son patrimoine, réviser le cadastre, gérer les commandes de travaux et suivre les marchés, suivre le calendrier des manifestations, confier la gestion informatique courante aux S.S.1.1. comme le font 70 % des entreprises privées, télégérer de nombreux services publics, suivre quotidiennement son budget et sa trésorerie, échanger et enrichir son information : tout cela peut se faire plus vite et plus sûrement en réseaux. Sans compter le développement de nouveaux services et la réduction de la facture des télécommunications. La culture administrative peut s'adapter rapidement à d'autres méthodes de travail.
Débat introduit et animépar J-C TINNES, Secrétaire Général Mission ECOTER avec R. MANTOT, Secrétaire Général dIssy-les-Moulineaux puis de Rueil-Malmaison P. A VOINE, Directeur des services informatiques et Télécoms de la Manche G. STEINER, Directeur Général de TELAL (Région Alsace)
10H00	Toutes les conditions techniques existent pour mettre les NTCI à la disposition de tous : La fusion Ordinateur-Télévision-Téléphone est pour demain : c'est la convergence. C'est maintenant que les collectivités locales doivent acquérir de nouvelles compétences, réaliser les choix essentiels d'investissements et de partenariats.
J-M. YOLIN, Président du Comité innovation au Conseil Général des Mines P. WARIN, Directeur du développement local de la CDC *Les entreprises de la Mission ECOTER*
	Ces informations seront suivies d'échanges entre les participants et les intervenants
l0h30	Où en est-on en France ? • Le premier constat de la Mission ECOTER en matière de réseaux physiques, d'Intemet, d'Intranet et d'Extranet : Les régions, les départements, les villes et agglomérations urbaines, les réseaux administratifs et sociaux. • Un exemple de complémentarité entre l'action de l'Etat et celle des Collectivités locales RENATER le Réseau National de télécommunications pour la Technologie, l'Enseignement et la Recherche. • Le réseau social santé. Les autres réseaux administratifs.
Ch. JULIENNE, Mission ECOTER D. VANDROMME, Directeur de RENATER Docteur HUYNH, Président de l'Union régionale des médecins libéraux d'Ile-de-France
1IH00	Pause café
11H20	La loi: atout ou frein pour le développement des NTCI • Panorama législatif, réglementaire et contentieux en Europe. • Position de l'A.R.T. et des autres autorités publiques. • Position des autorités régionales et locales.
*J-E. de COCKBORNE,* Chef de l'Unité Légis., Règlement. des Télécom, D. G.A. XIII. *Trois villes* ayant des pratiques différentes : *Besançon, Nancy, Castres* Une société d'avocats et de conseils juridiques spécialisée
12h20	L'Etat, l'ensemble des Collectivités Publiques et Locales peuvent jouer un rôle moteur dans le développement des N.T.C.1. Après les nombreux rapports parlementaires et administratifs, il y a place pour une véritable politique publique avec des objectifs quantitatifs et qualitatifs et des méthodes pour en évaluer les résultats.
J-P. DARDA YROL, Chef de la Mission N. T CI. au Sec. gén. du Gouvernement D. DAHAN, Chargé de la coordination, des innov. techno., Ministère des Finances
12h50	Discussion
13h00	Déjeuner débat autour de quatre thèmes: - Nécessité, coût et financement des infrastructures à haut débit - L'utilisation de ces nouvelles méthodes de communication entre citoyens, entreprises, collectivités publiques et ministères - Problèmes juridiques : licence, cryptage - Multiplication d'Intranets ministériels et/ou réalisation de réseaux interministériels.
	Les parlementaires et les élus débattront de ces sujets avec les conférenciers et animateurs de la joumée et les membres de la Mission ECOTER.
15hl5	Travaux en deux sous-groupes dans deux salles différentes : A - Table ronde sur les enjeux de la maîtrise des moyens de transmission et de leur gestion, y compris sur la facture et ses constituants. Qui devrait développer un réseau, comment, pourquoi faire, comment assurer leurs liaisons avec d'autres réseaux... ? Le cas d'une grande agglomération et d'un conseil général : La région lyonnaise Le cas de la banlieue parisienne et le rôle d'un syndicat d'électrification: SIPPEREC Le cas d'une grande administration : les Finances Le cas d'un ministère «mondial» qui doit être sécurisé : les Affaires Etrangeres Le cas des opérateurs de Télécom et de leurs partenaires : France-Télécom, Bouygues Télécom, Siris *Chaque analyse de cas sera accompagnée d'un échange avec les participants et les membres de la Mission ECOTER* B - Table ronde sur les services et leurs coûts : services rentables et non rentables, progression des usages avec l'évolution des connaissances, des mentalités et de la maîtrise technique, changement dans la culture des administrations des entreprises et des collectivités. Le cas de deux villes : Caen et Castres Le cas d'une région: La Bretagne Le cas de deux départements : Le Lot et Garonne et la Manche Le cas des chambres de commerce et d'industrie : La Dir. de l'intelligence économique Le cas de grands services publics autonomes: l'UNEDIC, l'ANPE, la CNAF ...
*Echanges avec les participants et les membres de la Mission ECOTER*
17h30	Conclusion en séance plénière : les dix règles d'ECOTER pour réussir dans les nouvelles technologies et la réalisation de réseaux, règles fondées sur une volonté politique forte que l'on a su faire partager.
17h45	Fin des travaux - Apéritif.

LA MISSION ECOTER Mission d'Etude et de COnseil sur la diffusion des nouvelles TEchnologies de Réseaux dans le secteur public et local

La Mission E.C.O.T.E.R, Association loi de 1901, se propose, en un an (avril 1998 - mars 1999), de réaliser deux séries de travaux :
1. Observer et détecter les projets de réseaux télécoms et informatiques novateurs
parmi les 1000 premières entités publiques françaises (administrations, collectivités locales,
organismes sanitaires et sociaux) et les suivre dans le temps.
2. Développer l'information des maîtres d'ouvrage et des maîtres d'oeuvre du secteur public
par l'organisation d'une ou deux journées annuelles sur «I'Etat de l'Art»
dans le domaine des télécommunications et des réseaux et par la diffusion
d'une brochure sur la meilleure méthodologie pour développer ces nouvelles technologies.

Les membres de la mission sont :

Alcatel	Baynetworks	Bull SA
Caisse des Dépôts	Cegelec	Auxifip (Crédit Agricole)
France Télécom	Frontec	Insys
La Poste -Moseeg	Microsoft	Newbridge
Entreprise Industrielle	SF2R	Siris
Thor	Lucent Technologies	Ministère de l'industrie
3 Com	9 Télécom Entreprises

La planification, le suivi et le pilotage du projet sont confiés
à la Société Micaro Consultants.
Le Président de la Mission est Christian Julienne.