Dossier Parc National des Hauts

Le Parc National des Hauts de la Réunion

Il existe plus de 1 500 Parcs Nationaux dans le monde. Tous sont animés du même esprit et investis des mêmes missions : protéger la nature, soutenir les activités traditionnelles et gérer la fréquentation du public.
Le Parc National incarne l'équilibre entre l'homme et son environnement, et il doit profiter directement aux populations locales.
Avec son histoire, ses paysages uniques au monde et sa multitude d'espèces endémiques, La Réunion est un lieu idéal pour accueillir un Parc National.
Créer un site privilégié qui reconnaisse le patrimoine et l'identité créole, voilà l'enjeu.

L'île de la Réunion, avec son volcan actif et un taux d'endémisme record, constitue un site important pour la biodiversité mondiale. Le cour du Parc ( 105 000 ha ) couvrira une grande diversité d'habitats et de paysages s'étalant de la mer jusqu'au sommet du Piton des Neiges. Le principal défi est de concilier conservation du patrimoine naturel et activités humaines sur une île densément peuplée.
Dans le cour protégé du Parc National des Hauts coexistent des espaces naturels (englobant les réserves naturelles de la Roche Ecrite et de Mare Longue déjà protégées), les îlets habités, toute la zone du Volcan, le cirque de Mafate mais pas ceux de Salazie ni de Cilaos, les Trois Salazes et quelques enclaves cultivées ( 1500 ha ). En tout, le Parc couvrira...40% de la surface de La Réunion

Pourquoi un Parc à la Réunion ?

Avec son histoire, ses paysages uniques au monde et sa multitude d'espèces endémiques, La Réunion est un lieu idéal pour accueillir un Parc National.
Créer un site privilégié qui reconnaisse universellement le patrimoine et l'identité créole, voilà l'enjeu. Or, ce sont les Hauts qui offrent aujourd'hui à l'île la plupart de ses ressources vitales :
- les sols et leur production, le bois, la nourriture
- le sous-sol, son énergie, les matériaux, la pierre
- l'eau potable, l'eau d'irrigation
- l'air, la fraîcheur et la détente pour les citadins
- la faune et la flore, la forêt
- le volcan, les cirques, les paysages
- les traditions et les racines identitaires .

Zones géographiques couvertes par le Parc National (non définitive)

Les grandes étapes

> 1992 à 1995 : la décision de créer un Parc

> 1998 à 2000 : le choix du Parc National
En 1999, une étude est réalisée, avec voyages d'études et débats, pour déterminer le type de Parc pour La Réunion.
En septembre 2000, sur délibération du Conseil Général et du Conseil Régional, le Parc National est retenu comme la solution la plus ambitieuse pour La Réunion.
Le 6 novembre 2000, le Ministre de l'Aménagement du Territoire et de l'Environnement lance la procédure Parc National en déléguant une Mission auprès du Préfet.
Enfin, le 7 février 2001, le Préfet, le Président du Conseil Régional et le Président du Conseil Général signet le protocole pour la création du Parc National des Hauts de la Réunion.

> 2001 à 2003 : la consultation préalable sur les principes

> 2004 à 2006: la création du Parc National, une procédure démocratique
Le projet accompagné des différents avis locaux est soumis pour avis à des instances nationales (Conseil National de Protection de la Nature, Comité Interministériel des Parcs Nationaux).
L'ensemble est transmis au Premier Ministre pour décision d'engager la phase de création effective.
Une enquête publique est alors ordonnée.
La création du Parc National devient effective par un décret pris en Conseil d'Etat au vu d'un rapport des ministres intéressés et des résultats de l'enquête publique.

> Juillet/août 2006 : lancement de l'enquête publique

Les partenaires

Ce sont le Département (Conseil Général), la Région (Conseil Régional) et l'Etat qui ont lancé le projet de Parc National et qui le financent. Ils se réunissent régulièrement en Comité de Suivi, pour conduire le projet et diriger le travail de la Mission. Participent aussi à ce comité l'Association des Maires de la Réunion et les organismes d'Etat qui interviennent déjà le plus dans les Hauts ( Office National des Forêts , Commissariat à l'Aménagement des Hauts , Direction de l'Agriculture et de la Forêt, Direction Régionale de l'Environnement).

L'équipe du projet Parc National

L'Etat ( le Ministère de l'Ecologie et du Développement Durable) , la Région et le Département ont constitué la Mission de création du Parc National et la financent. Ils lui ont confié la tâche - d'organiser et d'animer la concertation - à partir de cette concertation, de proposer aux partenaires institutionnels pour validation les éléments constitutifs du futur Parc National : délimitation, décret, charte de développement durable, budgets, organisation, bases scientifiques.

Liens utiles

> Dossier "Loi relative aux parcs nationaux, aux parcs naturels marins et aux parcs naturels régionaux"  

> Le site du Parc National des Hauts 

> Les parcs nationaux en  France

> Les parcs nationaux et les "aires protégées" à Madagascar
Actuellement il existe 46 aires protégées sur tout le territoire de Madagascar

> Les parcs nationaux au Canada
Près de 40 parcs nationaux protègent des environnements naturels représentatifs du patrimoine naturel du Canada. Ces lieux particuliers sont des portes ouvertes sur la nature, l'aventure, la découverte et la solitude. Ils célèbrent la beauté et l'infinie diversité du Canada. Chacun est un sanctuaire où la nature peut évoluer selon ses propres règles, comme elle le fait depuis la nuit des temps. Chacun constitue un refuge, non seulement pour la flore et la faune, mais aussi pour l'esprit humain. 

Actualités

Le 05 décembre 2006
Parc National des Hauts : l'enquête publique débouche sur un avis favorable

L'enquête publique sur la création du Parc National des Hauts de la Réunion donne un avis favorable et sans réserve au projet. Menée du 28 août au 29 septembre 2006, l'enquête révèle tout de même « des recommandations fortes Â», comme la précisé le président de la commission d'enquête :

•  Les projets d'amélioration des communications à travers l'île, notamment la restructuration de la RN3 et le projet de Tram-Train.

•  L'articulation des relations entre l'ONF et l'établissement public de Parc National.

•  La lourdeur du fonctionnement du conseil d'administration et la répartition des sièges.

•  Les pouvoirs du directeur.

•  Le budget et les effectifs de l'établissement public.

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Le 24 avril 2006
Projet "Parc national des Hauts" de l'île de La Réunion: une nouvelle étape vient d'être franchie

Le texte du projet de décret de création du Parc, rédigé par la "Mission Parc national" a été adopté le 24 avril 2006 au Conseil général par le Comité de pilotage. Il va être ensuite transmis au Ministère de l'Ecologie et du développement durable et examiné par les différents ministères concernés.
En juillet 2006 , retour sur l'île, pour recueillir l'avis de la population, sur la base de ce texte enrichi d'illustrations et de cartes : ce sera le lancement de la consultation et de l'enquête publique. Ce même dossier sera soumis à l'avis des élus des 24 communes, du département, de la Région et à celui des 3 chambres consulaires.
Le texte du projet de décret de création du Parc, après prise en compte de ces avis, sera transmis au Gouvernement. Passage du décret en Conseil d'Etat et ...publication prévue pour début 2007 .
C'est à cette date-là que le Parc sera effectivement créé et que les instances chargées de le gérer-ce sera un "Etablissement public" - s'installeront : vote du budget, recrutement des agents...le Parc devrait créer une centaine d'emplois.
LdS

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