LE  SYSTEME SUD

INTRODUCTION

1°)On s'y intéresse moins:

*l'Occident a sa part de soucis

-avec le monde socialiste en décomposition

-dans le fonctionnement du système occidental

*le Tiers Monde a parfois déçu

-par ses comportements politiques

-par sa mauvaise gestion économique

*Tendance à abandonner le Tiers Monde

-à lui-meme

-à des procédures d'aide publique internationale

2°)Mais il est impossible de ne pas etre concerné:

*par souci de solidarité ?

-humanitarisme et humanité

-"le fardeau de l'homme blanc"

*par souci de sécurité ?

-la pression démographique et l'émigration

-les malaises de l'Islam et le terrorisme

*par souci de rentablité ?

-des pays risqués mais à fortes marges

-une énorme réserve de croissance

I-LE SYSTEME GLOBAL:INTERROGATIONS SUR LE DEVELOPPEMENT

A-LA CONJONCTURE

1°)la conjoncture politique

*la conjoncture politique mondiale attire l'attention sur d'autres problèmes,notamment l'évolution des régimes socialistes,l'Europe,la sécurité euro-atlantique

*la conjoncture politique des pays du Tiers-Monde:

-s'est à peu près stabilisée en Amérique latine

-reste à peu près inchangée en Asie du Sud et en Extreme-Orient

-n'est guère encourageante en Afrique noire

-est fortement troublée dans les pays musulmans qui sont perçus comme facteurs de dangers plus que comme opportunités de coopération

2°)la conjoncture économique

*la récession des pays occidentaux et l'implosion du communisme diminuent la demande de produits,notamment matières premières,adressée aux pays du Sud

*l'endettement accumulé a beaucoup préoccupé la communauté financière internationale dans les années 80.Le problème de la dette est actuellement en cours de règlement,d'abord par le rééchelonnement des créances puis,grace au FMI et au Plan Brady, par l'annulation partielle des créances.Mais la méfiance des créanciers et le poids de la dette restante pèseront encore pour plusieurs années sur l'économie des pays en voie de développement.

B-LES STRUCTURES

1°)l'inégalité des ressources

*les ressources d'autosuffisance

-agroalimentaires

-biens de consommation courants

-services

*les ressources exportables

-le pétrole

-autres ressources minières

-produits tropicaux

-produits industriels

2°)l'inégalité des besoins

Elle entraine une sensible diversité des comportements.

*facteurs démographiques

-pays à forte pression démographique

-pays semi-désertiques

-pays à mauvaise répartition:mégalopoles

*facteurs sociopolitiques

-l'imitation du mode de vie occidental

-les facteurs religieux

-l'Etat et la guerre

C-LES SYSTEMES

Relations entre les acteurs internes ou externes du développement

1°)Sociologie du développement:

Voir plus bas une note sur la sociologie du développement

2°)Fragilité et dépendance extérieure

a)Dépendance envers les pays industrialisés:

*pour les ressources:

-technologies,notamment les armes pour combattre les voisins et les guérillas nationales

-finances,par l'aide ,le crédit ou l'investissement

-nombreux produits et services,y compris fréquemment l'alimentation

*pour les débouchés :

-exportation de matières premières ou produits fabriqués

-exutoire pour la maind'oeuvre

b)La fragilité :

*résulte tout d'abord de cette dépendance

*de l'impossibilité de maitriser l'attirance médiatique des pays riches(société de consommation,modes de vie citadins,argent facile):il en résulte l'évasion des meilleurs et les revendications des autres dans un climat souvent très "syndicalisé"

*de la faiblesse de la couche "entrepreneuriale"(c'est moins vrai en Asie orientale)

*de la progression démographique qui déborde tous les taux de croissance économique.

II-LES DIFFERENTS SYSTEMES DE DEVELOPPEMENT

A-LES PAYS PETROLIERS ET MINIERS:

1°)Pays pétroliers:

La hausse concertée des produits pétroliers avait donné aux pays de l'OPEP une position confortable et des ressources financières importantes à partir de 1973.

Les pays pétroliers non-peuplés(pays arabes,Gabon...)ont remis cet argent en circulation ,essentiellement dans les banques occidentales où il a contribué à gonfler la"bulle financière"qui a commencé à coincer au mini-krach boursier d'Octobre 1987.

Les pays pétroliers peuplés (Iran,Irak,Algérie,Nigeria,Indonésie,Venezuela)ont vite perçu que leurs infrastructures et leurs "technostructures" ne leur permettaient pas de digérer une telle manne.

La deuxième hausse,en 1979,après l'avènement de Khomeiny en Iran,n'a pas été aussi fructueuse.Un peu à cause de la conjoncture internationale,un peu parce que les Occidentaux(sauf les Etats-Unis) avaient appris dans l'intervalle à mieux gérer leur énergie,notamment par le nucléaire.

Après une brève flambée des prix,plusieurs pays pétroliers se sont trouvés en difficulté.Certains d'entre eux figurent meme parmi les recordmen de la dette impayée dans les années 80 (Mexique,Venezuela,Nigeria,Irak).

La faible conjoncture des années 1990-91 n'a été ravivée qu'au moment de la Guerre du Golfe (sauf évidemment pour l'Irak et Koweit).Depuis mars 91,la production reprend dans ces deux pays,qui en ont bien besoin pour financer leur reconstruction.On sait que l'exportation de pétrole irakien reste limitée par l'embargo des Nations-Unies.

Il semble toutefois que Saddam Hussein ne soit pas gené par les opposants écologistes.

2°)Pays exportateurs de matières premières minérales ou végétales :

Minerais ferreux et surtout non-ferreux ont longtemps constitué une ressource exportable essentielle pour de nombreux pays du Tiers-Monde:Afrique du Sud,Zambie,Zaire,Botswana,,Chili,Bolivie,Malaisie,Indonésie,Philippines etc...La tendance est au ralentissement:nouveaux matériaux composites,baisse de la sidérurgie et peut-etre baisse des productions d'armes.

Les matières végétales sont liées à la demande occidentale de produits comestibles(margarines) ou cosmétiques(savonnettes et parfums...)

3°)La mine touristique et fiscale:

Certains pays vivent en partie du tourisme fournissant selon les cas sable,soleil ou sexe: chaque lecteur du CESEM en connait la liste.

Le paradis fiscal est une autre ressource appréciée des étrangers ainsi que le stationnement des bases militaires:la prochaine fermeture de Subic Bay,aux Philippines a suscité un débat national.

Enfin et surtout,les remises d'émigrés constituent un poste de financement essentiel de la balance des invisibles (par exemple dans les pays méditerranéens,en Amérique centrale,aux Philippines) .Les avoirs extérieurs de certains pays dépassent fréquemment la dette de ces memes pays:ces avoirs ,il est vrai,ne sont pas toujours détenus par les travailleurs émigrés.

B-LES NOUVEAUX PAYS INDUSTRIALISES:

Des pays (sous-développés?) qui nourrissent et emploient leur population avec des ressources naturelles et humaines nationales.Ils font la preuve que le développement est "cosa mentale" et ne passe pas nécessairement par la mendicité ou l'imprécation.

1°)Les quatre dragons d'Extreme-Orient:

Corée du Sud,Taiwan,Hong-Kong et Singapour ont depuis longtemps démarré leur économie basée sur la mise en valeur(exploitation?)d'une ressource humaine de qualité.Développement à base surtout industrielle pour Corée et Taiwan,surtout de finances et services à Hong-Kong et Singapour

2°)Les pays de l'ASEAN:

Indonésie,Malaisie ,Thailande,Philippines

-des économies fortement tirées par l'agriculture d'exportation(bois,riz,coprah,palme...)

-complément d'exportation minière(Malaisie,Philippines) et pétrolière(Indonésie)

-développement récent et rapide de l'industrie,notamment textile,électronique

3°)Les jaguars de l'Amérique latine:

Après bientot deux siècles d'indépendance,de dictatures militaires et de révolutions,et aussi de sous-développement protectionniste,l' Amérique latine semble en voie de s'ouvrir à l'économie internationale et au développement rapide.

Les pays les mieux placés(les Jaguars)semblent etre le Chili,la Colombie,le Mexique. En un deuxième temps le Venezuela et l'Argentine pourraient revenir au rang qui fut le leur.

C-LES PAYS ATTARDES:

Des pays trop grands ou trop petits pour une gestion efficace ou trop mal gérés pour leur taille.

1°)Les Pays-continents à autarcie envisagée:

Brésil,Inde ,Chine.

-Ils combinent des ilots de modernité industrielle et commerciale avec des étendues vides d'hommes mais pas de ressources

-La politique économique y est dirigiste et peu ouverte à l'extérieur

-la conjoncture tend à l'inflation et/ou à des croissances insuffisantes pour les besoins réels

-Grace au "dumping", ils sont parfois des concurrents des pays industrialisés dans certains domaines (notamment textile,électronique,armements)

2°)Les pays moyens à autarcie difficile:

-en Amérique latine:les pays andins aux ressources minières et agricoles insuffisantes;aux "technostructures" inexistantes.Certains d'entre eux pratiquent la Révolution permanente,d'autres la drogue,ou l'une et l'autre de ces moyens d'accès rapide au bonheur sur terre.

-Maghreb et Proche-Orient:

Une partie du monde musulman est assise sur des richesses pétrolières exorbitantes ,et maintient son niveau de développement humain au niveau du Moyen-Age (ou à peu près)

Une autre partie du monde musulman,surpeuplée et sous-développée,cherche encore la voie de la décolonisation intellectuelle et semble vouloir la trouver dans le conflit idéologique et militaire avec Israel et l'Occident.Ou dans la Charia...Les pays "modérés" sont coincés entre ces perspectives conflictuelles et la réelle difficulté de faire évoluer vers une modernité maitrisée des populations nombreuses et trop rapidement urbanisées (difficultés du "modèle" Chah d'Iran,Sultan du Maroc,Boumediène,Bourguiba...)

-Asie du Sud et de l'Est:

Les pays moyens (Pakistan)ou petits d'Asie méridionale et orientale ne souffrent pas de la faim mais ne sont pas arrivés à sortir d'un certain état de sous-développement comme ont su le faire les pays de l'ASEAN ou les Quatre Dragons.Les raisons paraissent principalement politiques et notamment la guerre extérieure ou civile (sous-continent indien,Indochine).Il faudra bientot compter dans cette catégorie les anciennes républiques soviétiques qui ne sont pas entrées dans la CEI (Turkménistan,Ouzbekistan,Tadjikistan,Kirghizie et les trois républiques caucasiennes)

3°)Les pays non autonomes:

Par manque de ressources naturelles et humaines,par l'accumulation de catastrophes physiques (séismes,inondations) biologiques(choléra,Sida) ou politiques (les états de guerre et certains états de paix),les pays du véritable Tiers-Monde semblent s'enfoncer plus avant dans la misère:famines,épidémies,guerres ethniques.On voit mal comment y maitriser un développement harmonieux ou une démocratisation paisible.

Le monde semble avoir renoncé à les aider ,sauf par préoccupation humanitaire ou par acquis de conscience.La fin de la Guerre froide diminue aussi leur capacité de négocier des avantages liés à la stratégie (financement des bases,soutien des régimes militaires)

Cela concerne une bonne partie des pays andins,l'essentiel de l'Afrique subsaharienne,les pays les plus pauvres de l'Asie du Sud et du Sud-Est.

COMPLEMENTS:   

TABLE DES PAYS DU SUD>