Une des
spécificité des services territoriaux est d'avoir à
traiter des informations qui ont pratiquement toutes une composante de
localisation géographique
La plupart du temps celles-ci sont représentées par une carte
(IGN, Michelin,...), une adresse ou des coordonnées (cadastrales,
Lambert,...)
La difficulté est que ces systèmes cartographiques ne sont que
très approximativement superposables et bien souvent spécifiques
à un domaine d'application (carrières, canalisations, urbanisme,
permis de recherche,...) tant et si bien que la gestion du sol, des risques et
des servitudes entraîne surcoûts, approximations, délais et
risques d'erreur
De plus la dématérialisation de procédures comportant des
cartes est aujourd'hui très difficile
C'est la raison pour laquelle il nous paraît prioritaire de
définir un SIG qui pourrait offrir à toutes les administrations
un outil commun de structuration de leurs informations permettant notamment une
simplification et une accélération des enquêtes
interservices (permis d'e construire, Installations Classées,
enquêtes de servitudes,...)
La
Géomatique
, qui regroupe l'ensemble des activités
liées à l'information géographique et aux Systèmes
d'Information Géographique (SIG), s'ouvre au Web. Les besoins des
utilisateurs en SIG sont simples : après avoir collecté et saisi
un certain nombre d'informations dans des SIG locaux, la volonté est de
partager en Intranet, Extranet ou auprès du grand public tout ou partie
de cette information.
L'offre actuelle se répartit sur 3 axes principaux :
- l'offre de modules Internet des éditeurs de logiciels
propriétaires (ArcIMS d'ESRI, MapGuide d'AutoDesk, etc.)
- les solutions de Logiciels Libres et notamment UMN MapServer et PHP/Mapscript
- l'utilisation de formats de fichier tel que SVG (pour les données
vectorielles).
Très souvent, les solutions proposées ne permettent que la
diffusion des données. Néanmoins, une offre basée sur
MapServer
, permet également la saisie en ligne d'objets
géographiques. Cette solution ouvre de nouveaux usages et rejoint des
besoins exprimés notamment dans le secteur de l'Agriculture (saisie
délocalisée pour le suivi des maladies végétales,
pour la PAC, ...), de l'Environnement (gestion des risques naturels, ..), de
l'Equipement, du Tourisme, etc.
La mise en place d'une plate-forme inter-service au sein d'une administration
ou d'une plate-forme inter-ministérielle pour les services de
l'état décentralisés (Région et Département)
ne pourra être envisagée qu'en fonction du degré
d'interopérabilité des SI / SIG / Données existantes et de
la plate-forme cible permettant ces échanges et ce partage. Les
solutions de Logiciels Libres, basées sur les Normes et Standarts
internationaux (Open GIS Consortium, ...) permettent d'y répondre, qui
plus est, avec des économies considérables en coût de
fonctionnement (pas de licences).
Notre pays n'est pas dépourvu dans ce domaine avec des entreprises
comme IDS
http://www.idsfrance.com
société lyonnaise qui a levé 2M$ en 2001 pour financer son
développement aux US. Bénéficiaire elle travaille pour
Vivendi, TotalFinaElf, l'IGN et de nombreuses collectivités locales
CartoWeb www.camptocamp.com/doc/cartoweb.pdf permet par exemple la mise en place d'un Web Map Service permettant à plusieurs entités possédant des CartoClients (client léger pouvant être personnalisé pour chacun des usagers sur leurs Serveurs Web de solliciter un seul et même CartoServer (Serveur cartographiques centrales). Cette architecture permet de mettre en commun tout ou partie de l'information géographique et attributaire entre des entités distantes. Elle permet également la mutualisation des coûts de mise en place du service et de l'accès aux données géographiques exemple :En Suisse, Plan d'orientation de l'Ecole Polytechnique de Lausanne: http://plan.epfl.ch avec la possibilité d'obtenir des informations sur un objet (i). Un moteur de recherche permet de trouver une salle (CO 291.0 ou laboratoire « phot ») ou une personne (fournier). A noter également la gestion des étages. Dans sa deuxième phase, ce SIG permettra de créer un réel outil de Facility Management à destination de l'administration du Campus universitaire, regroupant prêt de 5000 personnes. Canton de Neuchâtel : http://sitn.ne.ch guichet cartographique pour le Système d'Information Territorial Neuchâtelois, ce portail permet à l'administration cantonale Suisse, d'une part, et aux usagers, d'autre part, de consulter l'ensemble des informations parcellaires du canton selon des thématiques tel que les cadastres, l'aménagement ou l'environnement. En France :Réalisation d'un Système d'Information (SI & SIG) pour le suivi des luttes collectives en réseau pour une Direction Régionale de l'Agriculture et de la Forêt Ce système permet la collecte des informations du terrain issues des prospecteurs, leur intégration dans le SI et SIG et la restitution de tableaux de bords et d'analyse (SI&SIG) en Intranet afin d'améliorer la gestion des luttes des maladies végétales à l'échelle d'une région. David Jonglez camptocamp.com |
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