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Questions pour l'économie américaine

<<Quo non ascendam?>> 

Jusqu'où n'irai-je pas? Devise de Nicolas Fouquet (1615-1680)

 

Cet inventaire des questions est établi en période électorale, à la fin de la présidence Clinton (1991-1998), à la fin  aussi d'une très longue période de croissance continue.

Ce ne sont que des questions, avec quelques éléments d'orientation. Les réponses sont à trouver notamment :

    * dans le numéro spécial 2682 du 2 Octobre 2000 des Problèmes Economiques consacré à l'héritage des années Clinton

    * dans la remarquable documentation fournie par l'Ambassade des Etats-Unis : Documents sur les Etats-Unis

    * dans les tables thématiques de GEOSCOPIE: USA- Politique et SociétéUSA EconomieUSA- Diplomatie

    * bien sûr aussi dans vos débats et, encore mieux, dans votre propre réflexion.

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LA PUISSANCE

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La dimension des ressources disponibles: 

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un territoire encore sous peuplé (au regard des densités de l'Asie ou de l'Europe)

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des espaces pour l'agriculture de masse

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des réserves minérales, notamment pétrolières 

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pas de destructions majeures par les guerres depuis la Guerre de Secession

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des ressources humaines de qualité importées depuis le milieu du XIX°siècle (60 millions d'immigrants européens)

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importance de l'exode des cerveaux en provenance d'Europe et d'Asie

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La dimension des résultats: PNB, PNB/tête

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La sécurité militaire gage de sécurité économique: la confiance des investisseurs étrangers, notamment dans les pays à risque

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La notoriété du modèle économique: un pays qui attire les ressources humaines et financières

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démocratie de marché, 

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concurrence et liberté d'entreprise

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le "soft power" de la diplomatie américaine

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Au delà du libéralisme, la forte alliance Etat-dépense militaire-Université- Entreprise

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LA CROISSANCE

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Une croissance continue depuis la fin de la présidence Bush. Encore 4,9% en 2000, avec une inflation modérée.

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Les facteurs de l'offre

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le facteur travail: flexibilité du corps social (les restructurations libèrent des ressources humaines pour les créations)

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le facteur capital: le financement par les capitaux étrangers, la Bourse, le capital-risque (financement des start-up de la Silicon Valley)

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le facteur productivité: 

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l'importance du management

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les Nouvelles Technologies de l'information et de la communication. Diffusion dans l'entreprise; accompagnement de l'investissement informatique par organisation et ressources humaines

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Les facteurs de la demande

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la consommation des particuliers, 

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soutenue par une énorme dépense publicitaire

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par les gains en Bourse

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par un niveau élevé d'endettement privé et une "desépargne" . L'épargne supérieure à 10% du revenu en 1984 est aujourd'hui négative (consommation alimentée par les ventes d'actions)

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la dépense publique: malgré sa doctrine monétariste, la présidence Reagan avait en fait largement joué la carte keynésienne du "deficit spending" 

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l'effort d'armement et la diplomatie mondiale

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le financement de la recherche universitaire 

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dépenses des entreprises

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pour suivre la demande de consommation américaine

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pour conquérir les marchés étrangers

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la course à la puissance (fusions, OPA...) facilitée par la concurrence et la dérégulation (télécom)

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la course à la rentabilité financière imposée par les "marchés"

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LES EQUILIBRES

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Equilibre monétaire et financier: 

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le rôle de Greenspan à la Réserve Fédérale. Le "soft landing" : comment ralentir la machine sans dégâts. Pour éviter la récession, l'Amérique dispose de deux outils: les taux d'intérêt (décidés par la FED) et le niveau des impôts (que M.Bush pense réduire). Une réappréciation de l'euro donnerait aussi une marge de manoeuvre...

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les faillites dans le système financier (caisses d'épargne...)

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excès de valorisation et anticipation boursière: la "bulle" (Nouvelle économiesubit un fort ajustement depuis le printemps 2000)

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"L'ancienne économie" subira-t-elle aussi des pertes en bourse?

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Equilibre budgétaire:

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demandé par le républicain Reagan, réalisé par le démocrate Clinton (grâce à la croissance)

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un gros endettement public, récemment résorbé

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Equilibres extérieurs

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Equilibres commerciaux

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Balance des paiements courants très déficitaire,

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Les apports de capitaux étrangers et l'endettement de l'état financent les entreprises

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Dette extérieure excessive: 400 milliards $ (4% du PIB)

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ECONOMIE ET SOCIETE   Economy and society

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Les inégalités, la pauvreté américaine

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15% en dessous du seuil de pauvreté: l'Amérique du Tiers Monde

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l'emploi dans les travaux précaires et sous -qualifiés

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La médiocrité des services publics:

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l'éducation élémentaire et secondaire

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la santé: un système de protection incomplet et inégalitaire

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les infrastructures publiques

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La vie sociale ordonnée autour de l'argent et de la consommation

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la consommation futile, moteur de l'économie ("entertainment"); le temps à passer à consommer

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les excès de la consommation (obésité)

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la consommation alimentée par les gains boursiers

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l'argent ou le profit valeur primordiale

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l'endettement des particuliers: épargne négative (on consomme les gains boursiers)

Fleche_haute60E0.gif (891 octets)Endettement du consommateur américain

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Economie et pollution

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l'automobile

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la position vis à vis du protocole de Kyoto (réchauffement de la planète)

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ECONOMIE ET INTERNATIONAL

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La pression de l'économie sur l'international Diplomatie exportatrice des Etats-Unis

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le modèle de la démocratie de marché imposé à tous

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les contraintes macroéconomiques imposées aux pays débiteurs

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le soutien à certains pays peu démocratiques (royaumes pétroliers, l'appui à Pinochet...)

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le poids de la dette extérieure américaine 

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le rôle des paradis fiscaux dans la stratégie des firmes américaines

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les résistances à l'impérialisme économique et culturel (et à la MONDIALISATION

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La pression de l'économie américaine sur les pays pauvres:

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le faible coût des matières premières importées

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le travail importé à bas prix

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PERSPECTIVES  Scenarios imaginaires

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COMPLEMENTS:

USA Economie  USA- Diplomatie  USA- Politique et Société

Retrospective on American Economic Policy in the 1990's Frankel, Jeffrey and Peter Orszag The Brookings Institute, working paper, November 2001, 16p http://www.brookings.edu/views/papers/orszag/20011102.pdfThe paper, which is based upon the Introduction to the American Economic Policy in the 1990s, includes a discussion of distinguishing characteristics of "Clintonomics" in historical perspective, a cataloguing of reasons for the good economic performance enjoyed by the country during the years 1993-2000, an explanation of the difficulties of apportioning credit for such outcomes, and some thoughts on the under-appreciated perils of excessive transparency in government.

 

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